乡村发展事关民生福祉、国家长治久安。党的二十大报告强调：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视青年发展，在青年服务国家建设工作上做出重大决策部署，特别是乡村振兴战略出台以来，党和国家从中华民族伟大复兴的高度出发，推出一系列政策举措为推动青年服务乡村振兴提供根本遵循。青年是我国现代化发展的人才支撑、乡村振兴战略的核心力量，推动青年更好地参与、服务乡村振兴战略，是解决新时代乡村社会主要矛盾、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。下面，我讲几点意见。
一、加强重视，充分认识青年服务乡村振兴的重大意义
青年服务乡村振兴是促进乡村高质量发展的重要途径，是建设农业强国的重要组成部分。青年服务乡村振兴有助于“推动产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’”，进而加快推进农业农村现代化。因此，青年对于推动乡村振兴发展至关重要，其作用主要包括以下五个方面。
（一）青年推动乡村产业兴旺。“产业振兴是乡村振兴的重中之重。”乡村产业振兴是解决乡村一切问题的基础和关键，青年是乡村产业振兴的动力源泉和后备力量支持，通过青年服务乡村产业能加快实现乡村产业兴旺。乡村产业振兴不应仅限于乡村产业规模增大、产业数量增多，更应以市场需求为导向，以科技创新为基础，依托乡村本地特色资源及流通要素，挖掘乡村产业多种功能、多元价值，大力推进构建乡村产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化，努力实现乡村一二三产业融合发展，推动乡村产业高质量发展。青年在视野见识、受教育程度、接受新事物能力、运用工具上存在天然优势，且大多数青年有着一技之长或一定的工作经验。因此，青年能迅速参与到乡村产业建设中，可依托当地优势资源发展特色产业，提升市场竞争力；可运用现代化科学技术促使传统乡村产业智能化、管理模式现代化，解放和发展农业生产力；可通过互联网为乡村产业增加流量，拓宽产业发展渠道。
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（一）强化扶持政策落实落地。青年的发展离不开国家政策的引领和保障，青年是全面推进乡村振兴战略的主要建设者，为青年提供扶持、激励政策支持，确保政策落实落地，对青年服务乡村振兴具有重大积极作用。一是建立健全青年人才引进政策。为吸引各类青年人才流向乡村，地方政府应深入当地乡村调研、考察，掌握当地乡村发展实际情况和产业特色，制定乡村近期和长远发展规划，进而根据不同层次青年人才服务乡村的差异化特征，为普通人才、急需人才、高层次人才制定个性化的青年人才引进政策，确保精准引才。二是加大青年创业扶持力度。要确保在乡村“用好”青年，让青年在广阔的乡村天地有用武之地。国家、社会组织等要鼓励、支持和引导青年把先进产业、项目、技术引入乡村，地方政府应根据当地经济发展水平制定青年创业扶持政策，确保各项减免优惠政策落地落实，帮助青年把乡村产业做大做强，激励更多有志青年投身乡村产业振兴，提高青年创业主动性。例如为青年提供“手续一站式服务”，缩短青年创业准备周期；依托村镇银行、农村信用社等金融机构为青年创业提供更便捷、优惠的金融服务，通过降低贷款门槛、增加贷款额度、定向办理信用卡等方式帮助青年先把创业项目做起来，减轻青年创业压力；设立青年创业专项资金，加快一般性青年项目补贴力度，扩大税收减免优惠，为青年创业提供多层便利；充分利用国家经济刺激计划和乡村产业振兴计划，引导青年参与到乡村物流、乡村数字信息服务等乡村民生工程建设中。三是给予服务乡村振兴的青年群体特殊照顾政策。要让青年扎根乡村，必须充分考虑青年的职业发展、社会地位等问题。一方面，破除青年职业发展迷雾。通过完善乡村职称评审体系，进一步加大对乡村专业型、技术型青年职称晋升工作的倾斜力度；建立乡村青年考核制度，把乡村振兴经验作为青年干部培养的重要环节，优先提拔、重用服务乡村振兴的优秀青年。另一方面，着力解决青年服务乡村振兴的后顾之忧。乡村振兴是一项综合性、长久性工程，地方政府必须高度重视乡村青年群体的收入、社保、婚姻、家庭等现实问题，为青年合理诉求提供政策支撑，保持青年扎根乡村的稳定性。如地方财政给予青年岗位补助，确保青年在乡村的薪资水平不低于城市薪资水平；地方政府在子女教育和医疗保障上给予符合条件的青年特殊政策照顾等。
（二）完善乡村基础设施和公共服务建设。基础设施建设及公共服务水平是影响青年是否愿意扎根乡村的一个重要因素，吸引青年服务乡村振兴，必须完善乡村基础设施建设和公共服务建设。一是改善农村农业基础设施建设。首先，基层政府要加大乡村交通运输建设的投入。只有村村通路通车，才能为乡村带来人和资源，乡村振兴才有希望。基层政府必须在乡村交通运输上做出整体规划并设立专项资金，严格落实乡村公路建设规划及要求，确保乡村公路村村通、客运物流全覆盖，促进乡村交通体系全面升级，为乡村振兴铺好基础。其次，拓展乡村网络体系和物流体系的覆盖力度和使用频率。青年对于网络、物流的依赖程度极高，畅通的网络、物流是青年服务乡村振兴的重要抓手。要激发乡村振兴内生动力，解决地域限制问题，基层政府必须持续推进宽带网络、物流配送等基础工程建设。一方面，基层政府可通过财政补贴、项目合作等方式，鼓励电信、移动、联通三大运营商及民间资本加强乡村信息工程建设，既要实现乡村网络全覆盖、网络速度不断提高，更要持续降低青年的网络使用成本，为青年在参与乡村振兴中更好使用网络工具营造良好环境。另一方面，持续推进乡村寄递物流服务提质工程，加强农产品加工、仓储、冷链物流等乡村产业物流体系建设，推动青年在乡村的消费升级，进一步降低青年创业的物流成本。再次，基层政府应结合实际贯彻落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，以厕所革命、生活污水治理、生活垃圾无害化处理、村容村貌整体提升为抓手，持续改善乡村人居环境，加大农村对于青年的吸引力。例如有条件的乡村可自行建立垃圾场并配备清洁工人，统一规划建立村内下水道。最后，加强乡村公共服务体系建设。乡村地区教育、医疗卫生、文化娱乐等设施建设落后，以及现代社会给青年带来的就业、收入、婚姻、社交等压力，是乡村青年流失严重的重要原因。首先，地方政府要制定、落实城乡统一的公共服务设置配置和建设标准，有效推进城乡基本公共服务制度整合衔接。其次，以城市优质公共服务机构为核心打造城乡公共服务共同体，促进城市优质公共服务下沉延伸。可运用信息技术手段促进乡村远程教育、远程医疗的发展；可在符合条件的乡村建立名校、名医院分部，促进总部分部人员合理流动；可持续开展科技文化卫生三下乡活动，丰富青年的精神文化生活。最后，统筹相邻乡村的公共服务资源，合理布局一批乡村教育、医疗卫生、文化娱乐、养老等公共服务次中心，打造功能完备的片区型乡村青年便捷生活服务圈，更好满足青年的生活需求。
（三）培养专业青年人才队伍。青年是推动农村农业现代化的主体。全面推进乡村振兴必须着力提高青年的专业本领，打造一支高素质的专业青年人才队伍。一是加强乡村本土青年专业人才培养。“建立短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通的农民教育培训制度”，帮助乡村青年群体系统学习农业知识，提高技能水平及管理能力，把青年培养成为新型职业农民。“依托农业广播电视学校、乡村振兴学院、农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业，大力开展乡村实用人才培训工作，帮助青年成为乡村能工巧匠。”实施乡村青年企业家、乡村青年创业人才培育工程，选好“头雁”，树立青年标杆，重点培育“强雁”，发挥示范引领作用。二是加大青年服务乡村振兴宣传和投入，广泛吸引专业型青年人才参与到乡村振兴中来。一方面，政府、企业、自媒体工作者应运用多渠道持续科普乡村振兴战略，加大对青年服务乡村振兴的宣传力度，从国家战略、家国情怀、价值观念等方面讲好青年在乡村的故事，尤其是加大成功典型案例的宣传报道，为乡村振兴引才营造良好的社会氛围。另一方面，持续优化乡村生活生产环境，提高乡村青年的收入水平，进一步增强青年在乡村振兴中的幸福感、获得感，吸引具备乡村工作经验的创业青年、青年技术人才、青年科研工作者等返乡。三是引育结合，强化青年服务乡村的后备队伍建设。乡村振兴需要源源不断的青年资源，而专业青年人才的关键是“育”。一方面，地方政府应打造产学研用深度融合的乡村人才培养体系，加强青年服务乡村振兴的认知教育、理论与实践教育，促进乡村企业、涉农院校、科研机构联合培育综合性人才。例如，高校可充分利用乡村资源开展乡村实践活动，校企可合作开展乡村顶岗实习。另一方面，各层次涉农院校及科研机构可依据实际情况与当地乡村合作开展对口帮扶计划，为当地推进乡村振兴定向培养人才。例如中高等农业职业院校为乡村振兴定向培养技能型人才，着力解决乡村专业人才少的问题；农业高等院校及科研机构为乡村振兴定向培养高层次研究型人才，着力攻破农村农业高精尖发展疑难杂症。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年服务乡村振兴是新发展阶段“三农”工作的战略部署，广大青年积极投身乡村振兴，应势而谋、因势而动、顺势而为，激发乡村振兴内生动力，促进乡村新产业新业态新模式持续增长，为全面推进乡村振兴开辟新思路。因此，我们必须全面了解新时代青年的特征、优势，积极探索青年高质量服务乡村振兴的有效路径，为加快实现农业农村现代化，以中国式现代化促进乡村共同富裕注入强劲动力。