本文以中国卫生统计年鉴、中国中医药年鉴、国家中医药管理局及其相关部门官方网站公开的数据资料为统计依据,对当前我国中医药服务发展现状及其面临的机遇和挑战进行分析,提出应对策略与建议。
1.我国中医药服务发展现状
1.1中医药发展利好不断,配套措施持续落地
2016年,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,中医药发展上升为国家战略;随后,经国务院同意,建立了国务院中医药工作部际联席会议制度,进一步加强对中医药工作的组织领导,强化部门间协调配合,统筹做好中医药工作。2016年12月,《中华人民共和国中医药法》颁布,为扶持和促进中医药事业发展提供了法律依据,开辟了依法促进保障中医药事业发展的新局面。2017年10月,“中西医并重”方针写入党的十九大报告。为贯彻落实党的方针政策和中医药法等有关规定,2017-2018年《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》和《中医诊所备案管理暂行办法》以及《古代经典名方中药复方制剂简化注册审批管理规定》等多项配套制度与规定相继出台[1],全国有26个省份结合实际颁布新制定或修订的地方中医药法规[2],同时各级人大积极指导和监督中医药相关法律的贯彻落实,我国中医药服务体系不断完善,服务能力稳步提升,在维护和促进人民群众身心健康中的独特作用进一步彰显[3]。2019年,中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》,全国中医药大会召开,进一步彰显党中央对中医药工作的重视程度。2020年实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,进一步明确国家要大力发展中医药事业,坚持中西医并重、传承与创新相结合。2021年,国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》。2023年,国务院办公厅印发《中医药振xx展重大工程实施方案》,与“十四五”发展规划紧密衔接,进一步加大对中医药发展的支持和促进力度。一系列中医药利好政策连续出台,顶层设计不断完善,发展环境持续优化,中医药发展迎来新的发展机遇。
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3.4坚持守正创新,充分发挥中医药特色和优势
遵循中医药自身发展规律,坚持创造性转化、创新性发展,深入挖掘中医药精华,进一步释放中医药在防病、治病和疾病康复中的特色优势。具体做法:
①理清中医药特色优势。充分发挥中医治未病优势,突出中医特色专病专科建设,强化以中医药服务为主的功能定位,与综合医疗机构错位发展,遴选一批中医药适宜技术。②整合中医药科技资源。加强中医药领域科技创新平台建设,抓紧布局建设一批中医药领域的国家重点实验室、临床医学研究中心,大力推进中医药循证能力提升、中医药古籍数字图书馆建设、中药创新能力提升,加强总结临床经验,推动中药协定方、中药制剂的产出。③充分发挥学术组织的作用。注重利用学术组织定期举办学术交流、推广适宜技术、设立科技奖项、畅通人才举荐渠道,营造浓厚的学术氛围,激发广大中医药科技工作者主动创新的奋斗热情,为中医药传承创新发展注入新的动力。
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, 完现在