2023年,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的指导下,镇坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习总书记法治思想,落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,根据《县法治政府建设实施方案》等文件精神,大力推进依法治理和依法行政工作,加快建设法治政府,着力营造良好法治环境。现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,完善工作机制,筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动,调整充实了法治政府建设工作领导小组,小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,印发年度计划,明确法治建设工作的目标和举措,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)严格执行重大行政决策程序,推动落实谁执法谁普法责任制,持续强化行政执法规范,做好行政复议应诉工作。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制,配备执法记录仪,规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全完善了法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。2023年,共审查合同(协议)X件。三是认真依法履行行政应诉职责,机关主要负责人出庭应诉,组织收看庭审视频,2023年我镇无行政复议和行政应诉案件。四是认真落实规范性文件“三统一”制度(统一登记、统一编号、统一公布),严格按照法定程序制定规范性文件;认真开展规范性文件清理工作,按要求报送清理目录和清理报告,2023年,我镇无规范性文件。
(三)落实完善法律顾问制度,依法化解社会矛盾纠纷。一是调整充实基层法律服务全覆盖工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开专题会议,将法律顾问经费列入财政预算,及时划拨,确保镇、村级部分均发放到位。我镇与X律师事务所、X法律服务所签订法律顾问合同书,建立了法律顾问队伍,镇政府、10个行政新村实现了法律顾问全覆盖,在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、合法性审查中充分发挥作用,为基层矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据。二是我镇坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制,建立健全镇、新村、自然(网格)村三级人民调解委员会X个,兼职调解员X名,专职调解员X名,在各新村设立公示栏,叫响“X”调解品牌,立足早发现、早预防、早处置,切实将矛盾纠纷处置在当地,化解在基层,消除在萌芽状态。今年以来共摸排矛盾纠纷线索X余条,成功调解X件。
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2023年,镇党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,切实履行法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻总书记法治思想,带头学深悟透总书记法治思想,把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。坚持不断提高法治思维和法治能力,发挥“关键少数”作用,把学习《宪法》《民法典》等法律法规当作一项长期学习任务来抓,确保领导干部对重要法条融会贯通,做学法懂法用法的“领头羊”,引导塑造良好的法治氛围。
四、下一步打算
(一)切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法治政府建设提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。
(二)持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等,利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法,专题学法活动,不断提高党员干部依法治镇的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。(三)扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。