公务支出、公款消费审计经验整理(8项重点参考)

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

首先,根据相关要求,公务支出、公款消费的概念进一步明确了,“三公经费”的内涵丰富了,“三公经费”的外延扩大了,相应的“三公经费”审计的覆盖面随之扩大了,凡是涉“公”支出都在审计范围之内。主要指政府财政预算安排的商品和服务支出,包括办公费、公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国(境)经费、会议费、差旅费、培训费、劳务费等,以及其他资本性支出中的大型修缮、公务用车购置、办公设备购置等支出。其次,近年来,把机构编制使用情况等方面的内容也纳入进来,进一步扩大了审计范围。

以2018年为例,公务出国方面主要涉及超预算支出、变相出国旅游、自行改变出行地点等11项内容;公务用车方面主要涉及超编制或超标准配备、借用占用换用企事业单位或下属事业单位车辆、公务交通补贴发放标准不符合规定等10项内容;公务接待方面主要涉及超标准列支、无公函接待、向所属单位转嫁摊派等8项内容;会议费方面主要涉及五星级宾馆或风景名胜区安排会议、以会议名义组织公费旅游、超标准列支会议费等8项内容;培训费主要涉及五星级宾馆或风景名胜区安排培训、以培训名义组织公费旅游、超标准列支培训费等8项内容;楼堂馆所方面主要涉及以建设技术业务用房名义变相建设楼堂馆所等8项内容;机构编制方面主要涉及未经编制部门批准自行设立机构、超编进人等6项内容及其他内容,涵盖了8大方面60小类问题。

二、公务支出公款消费审计的八项重点

(一)行政事业单位公务支出、公款消费预算管理方面

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第一,超编进人、编外用人等情况;

第二,未按编制数和实有人数分别编制申报公用经费和人员经费;

第三,为经费自理和企业化管理的事业单位申请基本支出预算,虚报冒领财政资金;

第四,在编不在岗人员、已调离人员不办理核减编制手续问题;被判刑或者受到降级、撤职等处分人员是否仍在原单位、按原职级领取工资和津贴补贴等"吃空饷"问题;

第五,在项目经费中有无安排超编人员和自行设立机构经费等问题。