今天，我们召开全市人大新闻宣传工作会议，主要任务是总结成绩、表彰先进，查找差距、明确目标，统一思想、凝聚共识，加压驱动、创新求效，奋力推动人大新闻宣传工作再上新台阶，以人大新闻宣传工作提质增效服务保障人大工作高质量发展。下面，我就加强和改进新时代我市人大新闻宣传工作，讲三点意见。

一、充分肯定过去一年新闻宣传工作取得的成绩

2023年是本届市人大常委会依法履职的第一年，也是人大新闻宣传工作展现新作为、实现新提升的一年。一年来，全市人大新闻宣传工作高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕坚定人民代表大会制度自信，持续讲好新时代洛阳出彩故事、人大故事，在推动人大工作高质量发展，实现党委满意、人民群众满意、人大代表满意、监督对象满意“四个满意”总体目标上发挥了重要作用。

一是初步探索构建了人大新闻宣传工作新格局。科学谋划是做好工作的前提。市委主要领导给我们作出了示范。新一届市人大常委会选举产生后，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索地方人大工作规律，围绕开好局、起好步、推动人大工作高质量发展，研究提出并践行落实人大工作高质量发展“四个满意”总体目标、“四个六”总体要求，高度重视发挥新闻宣传在人大工作高质量发展中的重要作用，明确将新闻宣传工作纳入市人大常委会“六项重点工作”布局，深入谋划、创新提出并统筹落实人大新闻宣传“全面与重点”“被动与主动”“对内与对外”“域内与域外”“传统媒体与新媒体”五种关系，充分发挥新闻宣传在人大整体工作中的“方向盘”“指挥棒”“扩音器”“助推剂”四个作用，用新思想新理念引领人大新闻宣传工作目标方向，以新要求新举措激发全市人大新闻宣传工作积极性、主动性、创造性，初步构建了全方位、多层次、多角度的全市人大上下“一盘棋”大宣传工作格局。

二是创新建立了一套行之有效的工作机制。创新是解决矛盾、提升工作质效的有效途径。理念创新是创新工作的第一动力，机制创新是创新工作的第一保障。一年来，市人大常委会坚持创新求效，持续推进新闻宣传工作理念机制创新，不断夯实人大新闻宣传工作高质量发展基础。创新建立统筹协调机制。成立由市人大常委会主任任组长的新闻宣传工作领导小组，设立新闻宣传办公室，内挖潜力、整合力量，将办公室宣传科、调研室法制宣传科纳入新闻宣传办公室统一管理，实现对全市人大新闻宣传工作的统筹指导。创新建立新闻宣传人才队伍。积极争取驻洛省级新闻媒体，洛阳日报社、洛阳广播电视台等市级新闻媒体的指导帮助，在全市范围内组建120余人的市人大新闻宣传通讯员队伍，为实现人大新闻宣传工作提质增效奠定了基础。创新建立考核激励机制。建立通报考评机制，制定出台《洛阳市人大常委会新闻宣传工作管理办法》等8项制度办法，组织开展新闻宣传工作评先评优，营造争先晋位、竞相出彩的浓厚氛围。创新建立新闻发布机制。实现市人大新闻发布会零的突破，全方位提升了宣传质效、形成了舆论声势、引发了广泛社会关注。创新建立协同联动机制。加强与中央、省、市级主流媒体的沟通联系，强化系统内外对接协作，统筹市人大各部门、各县区人大同谋划、同部署、同推进，形成新闻宣传工作合力。

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全市各级人大要开动脑筋、出谋划策、千方百计把人大新闻宣传工作的重要作用充分发挥出来，助推人大工作高质量发展。

一要切实加强领导。加强领导是做好人大新闻宣传工作的根本保证。全市各级人大要牢固树立“大宣传”工作理念，坚持把新闻宣传工作摆在重要位置，坚持人大业务工作与新闻宣传工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起见效，进一步完善“党委统一领导、宣传部门协调指导、各级人大和新闻单位密切配合”的新闻宣传工作大格局。市人大常委会党组要加强对全市人大新闻宣传工作的统一指导、统一部署、统一推动，强化全员宣传意识、压实全员宣传责任、提升全员宣传能力、助推全员宣传出彩。新闻宣传办公室要发挥统筹协调作用，认真落实市委宣传部、省人大部署安排，积极争取党委宣传部门指导支持，加强工作谋划，密切与新闻单位的常态化通联，强化对常委会机关各部门及各县区人大工作的督促指导。各县（区）人大要把新闻宣传工作纳入重点工作布局，“一把手”亲自抓，明确责任，强化落实，加强对乡镇人大新闻宣传工作的指导和一体化推进，引导各乡镇（街道）人大有序融入宣传工作大局。

二是建立一支与艰巨繁重任务相匹配、能力素质强的新闻宣传工作队伍。做好新时代人大新闻宣传工作，关键在人才、在队伍。一要提高政治能力。做好新闻宣传工作，政治能力是第一能力。只有提高政治能力，增强政治敏锐性和政治洞察力，既能高屋建瓴，又善于见微知著，才能坚守政治立场，把牢正确政治方向，将党的主张、人民意愿贯穿于人大新闻宣传全过程各方面，新闻宣传工作才能出彩。二要提高文字能力。新闻的基础在文字，效果看文字。如果文字能力不强，写出来的新闻就难以吸引眼球、引发关注。人大机关干部特别是年轻干部要锤炼文字本领，在增强理论功底、政策功底、知识储备和新闻技巧上下苦功，让人大新闻宣传更有味、更有为、更有位。三要提高组织协调能力。人大新闻宣传工作既要深入群众、贴近民心，聚焦人民群众关心关切问题，还要争取党委宣传部门的指导支持，还要加强与各级人大、同级部门、新闻媒体等各方面的沟通对接。这就需要有较强的组织协调能力，将各个方面的积极性主动性创造性有效调动起来，发挥好各个部门的优势特点，形成工作合力，全面提升新闻宣传工作质效。

三是着力提升新闻宣传工作影响力。影响力是衡量新闻宣传工作成效的根本标准。没有影响力，就没有效果。要抓好创新性宣传。没有创新，就没有新闻“卖点”。宣传内容要新，话语风格要新，宣传形式要新，“老调”需“新弹”，才能有好效果。要聚焦人大创新性工作，善于发掘、深入梳理，找准宣传角度、创新宣传形式，打造人大工作创新求效“舆论场”。要突出重点宣传。重点就是拳头、就是影响力，有以一当十的效果。人大工作重点在哪里，新闻宣传重点就跟进到哪里。要深度研究工作，找准人大工作与市委决策部署和人民群众关心关切的结合点，捕捉人大代表依法履职的闪光点，聚焦重点工作重要会议重大活动，采取“小切口、大写意”形式，推出更多高质量的深度报道，抓住要点、放大焦点，充分展现洛阳人大工作的进展和成效。要加强新媒体宣传。新媒体传播力更强，影响力更大。老君山为什么火？就是注重新媒体自媒体的宣传，使新文旅“打卡地”形象深入人心。要整合新闻宣传资源，拓宽渠道与平台，借助主流媒体资源优势，加大人大新闻宣传新媒体运用力度，建立健全新媒体舆情防范机制，使人大新闻实现“文、视、声、网”多平台、多形式、多角度、立体化宣传。要注重营造规模声势。新闻宣传工作没有规模就没有声势，没有声势就没有影响，没有影响就没有效果。有规模有声势，才能产生所向披靡、战无不胜、攻无不克的舆论效果。要坚持特色专题报道与全景式、多维度、全媒体报道相结合，探索研究新时代新闻传播规律，既注重数量，更注重质量，进一步提升指导力、传播力、影响力，让人大声音更响亮、更深入人心。

同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。全市各级人大要充分发挥新闻宣传“四个作用”，进一步树牢“一盘棋”思想，不断开创人大新闻宣传工作新局面，全面展示人大系统新形象、新面貌、新作为，为坚定人民代表大会制度自信、推进现代化洛阳建设重振洛阳辉煌作出新的更大贡献。