一、强化“分类考”,精准“量体裁衣”
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制定出台《公务员平时考核工作实施办法》《公务员平时考核实施细则》《县管领导干部平时考核办法》等制度文件,将科级干部纳入平时考核,与一般干部同台竞技,确保“人人肩上有担子”,考核覆盖零死角。健全完善“共性+个性”“定性+定量”“奖励加分+惩罚扣分”的考核体系,在考评“德、能、勤、绩、廉”的基础上,针对不同行业领域的工作性质和工作强度,区分乡镇(街道)、党群部门、经济社会发展部门、政府服务保障部门、专项工作5个板块,设置工作数量、质量、效率、贡献等差异化指标,明确9类评定为较差等次的情形和4类评定为不确定等次的情形,将平时考核与“考人”“考事”“考绩”并重,有效避免“眉毛胡子一把抓”。
二、强化“中期管”,确保“结果公认”
盯住考核工作的严肃性和纪律性这一关键,建立“双备案一抽查一评议”机制和工作负面清单强化“事中”管理。平时各单位实施方案和考核结果及时报县委组织部审核备案,县委组织部结合干部队伍蹲点调研、党建督导等,定期不定期深入各部门进行检查,动态加强业务指导、综合管理,全面掌握工作推进情况,定期收集反馈意见。对考核工作不扎实、考核成效不明显的单位及时进行提醒谈话,对弄虚作假、徇私舞弊、打击报复等不良行为严肃查处,有力纠治各单位将平时考核当做“例行公事”“一评了之”的情况发生,推动平时考核较真碰硬、考准考实、考出差距。
三、强化“成果用”,做到“惩罚分明”
发挥平时考核“指挥棒”作用,鲜明正确的考核导向,坚决反对论资排辈、平衡照顾,实行“达标赛”与“争先赛”相结合,将平时考核结果作为基础数据,与评优评先、选拔任用、职级晋升、问责处理、学习培训“五挂钩”,明确年度考核确定为优秀等次的优先从平时考核结果累计达到2次以上好等次的公务员中产生,职务职级晋升人选优先从平时考核结果为较好及以上等次的人员中产生,对平时考核为“一般”和“较差”等次的人员跟踪管理,对不适宜不胜任现职的转任职级、免职处理,让“能下”成为公务员管理新常态,使考核成为咬人的“纸老虎”,让考好考坏“不一样”,以压力传导督促公务员履职尽责、以能上能下激励担当作为。