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近年来,**县始终坚持把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手,强化党建引领,培育特色产业,以点带面、因地制宜推动村级集体经济“活”起来、“富”起来、“强”起来。全县136个行政村2023年集体经济收入达到10万元以上的村(社区)130个,占95.6%,收入最高的**镇**村达285万元,夯实了乡村振兴根基。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
强化精准管理,让集体经济“活”起来。聚焦开新局、稳方向、强引领“三步走”战略,组建一套工作专班,增强信”服力。完善顶层设计。成立县委书记、县长“双组长制”发展壮大村集体经济工作领导小组办公室,组建县、乡、村三级工作专班,建立联席会议制度。盘活资源要素。督促指导11个乡镇136村(社区)“三资”清理,全面梳理项目、政策等优势资源,汇总建立集体经济项目资源台账。强化考核问效。制定发展壮大村集体经济责任分解表,将发展壮大村集体经济列入书记抓党建述职评议的重要内容,实行日常调研、重点督导、年终考评“三结合”,作为评先评优的重要依据。突出党建引领。推行“支部+合作社”“支部+企业+群众”等发展模式,紧扣短板弱项,制定“一村一策”,做响“一村一品”,“孵化”乡土人才460名,“培育”专业合作社371个,最大化、最强化实现党组织在产业链上的覆盖功能。
强化精准扶持,让集体经济“富”起来。积极探索推广村级集体经济发展新路径,全面消除村集体经济“空壳”村,巩固提升“薄弱村”,发展壮大“实力村”,提振村集体经济硬实力。强村工程发展壮大一批。挖掘全县136个村(社区)资源优势,争取项目资金3730万元,实施67个发展思路清、潜力好、组织强、风险小的村集体经济强村工程项目。以清单式、项目化统筹推进,目前,每个实施项目的贫困村每年实现集体经济3.5万元以上。光伏电站发展壮大一批。总投资5663.36万元,在110个行政村建成111座光伏扶贫电站,每村年均增加集体经济收益达8万元以上。2023年度,全县村级光伏发电1695.2万瓦,收益1288.6万元。扶贫项目发展壮大一批。加快高原蔬菜、构树种植、肉兔养殖等基地建设,推进高原特色现代农业九大主导产业发展。截至目前,实现78个行政村村集体获得分红收益,年均增收村集体经济收益5万元以上。规范合作社发展壮大一批。统筹合作社扶持政策和扶持资金,成立以村党总支书记(主任)任理事长的农民专业合作社127个,建成新型农业经营主体1474个。“四位一体”项目发展壮大一批。通过“党组织+农户+公司”模式,把“独角戏”变“大合唱”,村民由“袖手旁观”变“争先参与”,建成2个乡镇2个行政村“四位一体”项目,带动周边50个村民小组6802人致富,每年可为每个项目实施村增收5万元以上。
强化精准施策,让集体经济“壮”起来。确保村集体经济持续健康发展,主导从人才、规划、资金、示范推动、资金监管五个层级环带用力,为村集体经济健康发展保驾护航。强化人才扶持。充分发挥“领头雁”对壮大村集体经济的带动作用,回引高校毕业生84人担任村“两委”委员,67人担任村(社区)党总支(支部)书记,选派368名驻村队员蹲点指导村集体经济发展。强化规划先行。按“一乡一品”“一村一特色”要求编制中长期发展规划,整合农村各类生产要素,将“一盘散沙”握成“一个拳头”,因地制宜,绘好壮大集体经济“规划图”。强化资金扶持。对村集体经济综合开发、项目建设、经济实体等进行扶持或贴息,加大“输血”力度强基础。通过政银合作“还本免息”的方式,鼓励、支持有思路、有能力、有条件的村(社区)“大展身手”。强化示范引领。典型引路,科学规划,规范健全机制,发展可持续的村民合作社示范社,成为能看、能比、能学的可复制、可推广的示范样板,及时总结和推广先进经验,确保从“点上开花”到“面上结果”。强化规范监管。资金收益专账管理、专账核算、专款专用,纳入村务公开,接受群众监督。全县127个村村监委主任实现单设单列,强化资金监管,确保资金规范使用,发挥应有效益。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!