党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴,提出“发展新型农村集体经济”。发展壮大新型农村集体经济,是促进农业农村发展和农民增收致富、实现有效组织和动员社会力量参与乡村产业振兴的重要途径。新时代,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,积极推动新型农村集体经济发展,加快形成新质生产力。今天,我们齐聚在这里,召开2024年新型农村集体经济发展现场推进会,共同探讨农村集体经济发展的新路径、新方法。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认清发展新型农村集体经济的重要意义
发展新型农村集体经济,是实现乡村振兴战略的必然要求,更是推动农村经济社会发展全面进步的关键一环。
(一)发展新型农村集体经济是实现乡村振兴的必然要求。乡村振兴,产业兴旺是其中的重中之重。只有当我们成功发展壮大农村集体经济,才能为乡村产业的蓬勃发展提供坚实的物质基础。新型农村集体经济不仅能够带动农业现代化,促进农村一二三产业的融合发展,还能推动农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,从而实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的宏伟目标。这是乡村振兴战略得以顺利实施和深入发展的关键所在。
(二)发展新型农村集体经济是提高农民收入的重要途径。农村集体经济的发展,能够直接为农民提供更多的就业机会和增收渠道。通过发展特色产业、乡村旅游、农产品深加工等,可以吸引外部投资,增加农民的收入来源,让农民在经济发展中真正受益,共享发展成果,从而提高农民的生活水平和幸福感。这不仅有助于缩小城乡收入差距,还能促进社会和谐稳定。
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(四)拓宽农产品销售渠道,发展壮大新型农村集体经济。一是建立完善农产品统一收购与集中销售平台。通过对农产品统一收购、统一包装与统一销售,实现地方农产品资源整合,提升产品规模化生产与销售效率。既减少了中间环节,降低了交易成本,又提升了产品质量与品牌效应,吸引了更多消费者。同时要积极打造农产品批发交易市场、在大型超市设立农产品销售专区,既是农产品流通的重要平台,更是关系民生消费,富农惠农的重要渠道。二是拓宽农产品线上销售渠道。在数字经济的新浪潮下,通过搭建农产品电商平台,对农产品进行线上直播销售;或通过一个APP亦或是AAA小程序,也可以让农产品走出大山深处、走向全国各地。这种销售模式不仅能提供更广阔的销售渠道,帮助农民增加收入,同时也让消费者购买优质农产品变得更加便捷。三是打造农产品品牌。鼓励培育高附加值农产品,推动优质农产品积极开展相关认证,提高市场竞争力,实现品牌溢价,增加农民收入。与此同时,构建了农产品品牌形象、提高了产品知名度与美誉度、进一步拓宽了销售渠道、赢得了较高市场份额。面对竞争激烈的农产品市场存在高度均质类产品的现象,要注重打造差异化农产品品牌,挖掘提炼产品品牌差异化价值并加以彰显传播,提升市场竞争力。
(五)延伸产业链长度,发展壮大新型农村集体经济。所谓延伸产业链就是在原产业的基础上做进一步扩展,使产业链前伸或后伸,从而形成一条更完整、更多元、充分利用资源、最大限度地增值的产业链。这一发展模式既能增强原有产业竞争力,又能形成新增长点,扩大产业发展空间,从而为农村经济持续健康发展提供更稳固的支持。在实践中延伸产业链有很多具体途径,可在原有产业基础上深加工以增加产品附加值;还可为产业链上下游一体化开发、构成一个完整产业生态系统;也可通过引进新技术和新模式来突破传统产业的壁垒和培育新兴产业。无论采取何种途径,均需在充分研究分析的基础上科学谋划、扎实推进,以保证产业链延伸,实现形式拓展和深度提升。延伸产业链发展既需要政府政策扶持与引导,也需要农村集体经济组织与农民合作社主动参与促进。只有多方合作形成产业链闭环,产业链才有可能有机延伸,从而为增加农民收入和乡村振兴奠定坚实基础。
(六)强化龙头企业带动,发展壮大新型农村集体经济。积极引导龙头企业与村集体经济组织开展双方或多方股份合作经营,大力发展村集体经济,为乡村振兴注入新动力。龙头企业能够为新型农村集体经济提供更加广阔的发展空间、更加丰富的发展资源;龙头企业能够引进更为先进的生产设备及工艺,促进农产品质量及产量的提高;龙头企业能够依靠市场渠道及销售网络方便农村集体经济组织扩大市场,有利于促进农产品销售,提高农民收入。在实践中,强化龙头企业带动有很多途径。可由企业和农村集体经济组织订立合作协议从事生产经营活动,也可由企业出资成立合作社或者农民专业合作社与农户共享经济效益的合作社,也可由企业进行技术培训、市场营销支持等。近年来,一些地方采取“党支部领办村集体合作社+龙头企业+基地+农户”经营管理方式,在实施过程中,村集体合作社提供服务支持和资源保障,企业公司推动项目落地建设实施,村民以土地、资金入股和日常务工的方式参与到产业发展中来,最终将村集体合作社、公司、农户利益紧密地捆绑在一起,形成合作社、公司、农户共谋发展的大格局。
同志们,发展新型农村集体经济,任务艰巨,责任重大。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市关于发展农村集体经济的决策部署,坚定信心,锐意进取,真抓实干,努力开创农村集体经济发展新局面,为实现乡村振兴做出新的更大贡献!
谢谢大家!