(一)坚持选准人。坚持忠诚、干净、担当的政治标准,指导部门党组(党委)在配备党务干部前,首先做好思想政治教育工作,把党性意识强、工作作风扎实、具有奉献精神的党员干部选配到党务工作岗位。对党务干部配备不及时、不到位的党组织,发函提醒、重点督查。建立党务干部调整备案审批制,对频繁更换党务干部的党组织,及时提醒沟通。截至2023年底,市直机关共有1565名专兼职党务干部,其中45岁及以下占比74%,大学本科及以上学历占86%,党务干部队伍呈现出年轻化、高学历、业务精的新局面。
(二)着力提能力。坚持问题导向和业务所需,加强“面上”统筹培训,建立分类专项培训、岗前岗中培训机制,实行考试准入制度,75名党务干部通过考试“持证上岗”;区分部门党组(党委)书记、党支部书记、机关纪委书记等不同群体,举办各类专题培训班21期;注重“点上”精准培训,连续3年举办换届选举、党员身份认定、党费收缴管理使用等专项培训14期;实施“上门”指导培训,推行“部门网上提问题、工委上门作解答”工作模式,因地制宜上门开展精准培训25次,指导市直部门举办党务干部培训112期,有力提升了市直机关各部门党务工作质量。
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(三)突出建制度。以落实机关党建责任制为抓手,明确机关工委书记、党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记四级书记责任清单,实现党建责任到边到底、到岗到人;以规范机关党务运行机制为保障,制定市直单位机关党委(党总支、党支部、党小组)工作规则,规范职责分工,以制度形式明确履责内容和履责方式,有效扭转单打独斗局面,推动形成党建工作合力;以健全机关党建指导督促体系为载体,建立健全直属基层党组织向市直机关工委请示报告事项清单、分类指导基层党建工作制度、党组(党委)书记和班子成员联系支部制度,督促指导85名部门党组(党委)书记和班子成员建立350个党支部联系点,有力推动基层党支部建设。
(四)坚持重培养。大力推行“三培养”模式,指导部门党组(党委)将机关党务干部与行政业务干部之间的双向交流纳入本单位干部轮岗历练的整体规划,把本单位业务骨干培养成党务干部、党务干部培养成业务骨干,切实加强党务干部后备力量培育。督促部门党组(党委)每年至少听取1次机关党建工作汇报,关心支持党务干部履职尽责,帮助解决实际困难和问题。注重激励关怀,把科室作为培养选拔使用党务干部的重要平台,在同等条件下,评先评优和提拔任用向党务干部倾斜。3年来,市直机关党务干部获市级及以上表彰291人次,提拔重用325人次,越来越多的党务干部在党建工作中坚定了理想信念、实现了人生价值。
(五)全力抓考核。修改完善市直机关党组织书记抓党建工作述职评议考核办法,严肃开展“三级联述联评联考”工作,突出考核各级党组织书记落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况及机关党务干部队伍建设情况,强化考核的“指挥棒”作用,提升党建工作质效。把党务工作纳入部门年终绩效考核指标,作为支部民主评议党员述职内容,推动支部书记和支委履职尽责。强化党建考核成果运用,把考核结果与评选表彰、干部任用、年度考核等结合起来,实现“以考督责、以评促抓”的考核效果。
二、有关经验启示
解决好党务干部不愿抓的问题。思想是行动的先导。思想上认同机关党建工作、认可党务工作价值,才能用心、用情、用力抓好机关党建。部门党组(党委)要注重思想引导和政治教育,严格把好党务干部入口关,选拔政治强、作风好、业务精的干部从事机关党建工作,确保所配备的党务干部敢担当、肯奉献、善作为。解决好党务干部不会抓的问题。机关党建是一项专业性很强的工作,既要负责具体党务实践,还要统筹宏观党建工作,存在一定的“技术门槛”。要坚持缺什么补什么、干什么练什么的原则,探索多种培训形式,提高培训实效,切实加强党务干部的政策理论和党务实操培训,以党务干部的能力提升促进机关党建工作质量的提高。解决好党务干部不想抓的问题。激励关怀和考核评价是推动党务干部担当作为的重要抓手,用好激励关怀可以激发其内生动力,抓实考核评价可以激励其履职尽责。要突出重实干、重实绩的鲜明导向,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,调动党务干部的积极性与主动性,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。