随着经济社会发展,区域党建共同体这一党的建设领域的新事物应运而生,并成为新时代党的建设新的伟大工程在基层社会的重要着力点。在计划经济时代,单位是社会的基本细胞,党建工作基本上局限于单位边界内,可以简单概括为“内循环”党建模式。在社会主义市场经济时代,社区是基层社会的缩影,区域党建共同体是社区整合单位的重要平台,单位党建融入区域党建共同体是大势所趋,可以简单概括为“外循环”党建模式。近年来,××医院在“外循环”党建模式方面进行深入探索,主动融入区域党建共同体,与有关单位和周围街道区域双向奔赴,携手联建共成长。
一、路径措施
近些年,××医院党建工作逐步突破传统的单位模式,走向社会,主动融入区域党建共同体,在服务经济社会发展中体现出医院的社会责任和担当。从单位角度看,院党委和相关单位党委共建;从党支部角度看,主要由西院综合党支部和相关社区党支部、楼宇党支部等共建。据统计,自党的XX大以来,西院综合党支部与居民区党支部、楼宇党支部、“两新”党组织共开展党建共建活动40余次,区域党建共同体在政治学习搭台中舞出了时代风采。
(一)联学:着眼于高水平提升。政治学习是党建工作的重要内容,也是区域党建共同体的重要形式。××医院在参与区域党建共同体建设中坚持以政治联学为重中之重,与社区单位共同开展政治学习,共同提高思想政治水平。十九大以来,××医院党委和××街道党工委精心研究布置,西院综合党支部与辖区居民区党支部、楼宇党支部等多次开展联组政治学习,多角度、全方面感悟总书记新时代中国特色社会主义思想的理论魅力。为更好地激发医院员工昂扬向上、担当作为的良好精神风貌,西院区各支部还与白领驿家“两新”组织共同发起“举着党旗去旅行”的主题活动,了解××区发展历程,深度探索红色文化、产业文化、白领文化的融合美,深度思考自身之于城区发展的意义。
(二)联建:赋能高质量发展。服务大局,是区域党建共同体的基本任务和价值体现。××医院在开展“外循环”模式区域化党建工作中,坚持围绕中心、服务大局,积极参与周边区域打造优质营商环境工作,赋能区域高质量发展。医院党委积极参与××区党建联建工作,先后牵手区妇联、××街道党工委等开展联建活动,参与举办“南西党建引领聚合力,破圈赋能促发展”主题党日活动,组织动员多批次医护人员去××辖区内企业开展科普义诊活动,开展系列科普讲座,为楼宇白领提供疾病预防、健康咨询及诊疗服务。医院党委还积极参与××区“滨江党建金融外滩”区域化党建品牌打造工作,与小东门街道党工委创造性联建,开设科普讲座、义诊咨询等,将医院“外循环”党建品牌越擦越亮。
(三)联手:融入高效能治理。区域单位不是基层治理的客体和旁观者,而应是基层治理的主体和参与方;区域单位党组织不是基层党建的被动者,而应是基层党建的引领者。××医院融入区域化党建共同体参与基层治理,主动与××区妇联、街道社联会以及派出所、区公安分局经侦支队、区分局特警等党组织联手,开展义诊、体检及便捷就医服务,积极营造安居乐业的良好环境。主动参与××街道党工委举办的医疗联盟初心志愿日项目和爱心暑托班项目,开展双向志愿服务活动。××医院还立足于提高社区青年的生殖健康意识,参与××区大宁街道“五区党建联盟”项目,在社区健康驿站设立“青年医生服务站”,进行科普讲座及现场义诊活动,通过多样化方式,既为患者提供高效、便捷、个性化的就医服务信息和通道,也向社区青年和潜在患者传递了健康生活理念,提高社区居民健康素养。
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单位主要功能之外的其它功能如入托入学加快向社会转移后,并不意味着单位社会政治责任的丧失,区域党建共同体正是这种社会责任的集中体现,在此过程中又反过来强化了单位的主要功能。
第一,积极开展“外循环”党建,可以在更广阔的空间增强单位政治功能和组织功能。“支部建在连上”,使党的事业有了基础和平台,使党的基层管理有了章法,也使党的组织更具活力。通过支部积极有效的党建工作,使基层党组织的战斗力极大增强,这是我们党长期以来开展工作的政治优势和组织优势。而“连队”战斗力的增强,需要在各种环境下锻炼、在各种战斗中检验。近几年的党建实践告诉我们,围绕主责主业在医院内部开展“内循环”党建,通过扎实有效的基层支部建设,可以提升和增强党组织的政治功能和组织功能;在区域化平台上开展“外循环”党建,丰富多样的联建共建活动,也有利于检验和增强基层党支部的政治功能和组织功能。
第二,主动参与区域化党建共建共享,既是“施惠”更是“受惠”。近几年的实践告诉我们,积极主动地参与区域化党建,积极主动地举办公益讲座和社区义诊活动,看似是向外“施惠”、单方面付出的行动,其实更是从中“受惠”、共建共享的过程。在这个过程中,青年党员、医护队伍得到了党性和医技的双重锻炼与提升,人民群众给予了积极的赞誉和好口碑,树立了医院的品牌和形象。
第三,总书记指出:“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。” 全心全意为人民服务,是我们党的初心和宗旨,也是党的基层组织和基层党建开展一切工作的根本遵循,医院作为承担公共服务职能的事业单位,广大医务工作者为人民服务、为群众办实事,不仅要在挂号处、问诊室、手术间、病房里,还可以到周边社区、商务楼宇,还可以深入居民群众、青年白领。不管院内还是院外,都是“学思想、强党性”的好机遇,都是“重实践、建新功”的大天地。这是初心使命使然,这也是责任担当体现。
第四,落实好单位参与区域党建共同体的组织载体很重要。每个单位都有自己的组织功能,不能离开单位组织功能去谈社会责任。但是单位是社会单位,必须履行社会责任。在实际工作中,我们看到由于服务协议不具备刚性约束功能,有些协议并没有得到有效履行,有些党员由于在履约的过程中遇到各种内外矛盾、服务时间与工作时间冲突等而产生埋怨情绪。××医院综合考虑,统筹谋划,提出以医院党委牵头、以党支部为主要抓手的操作平台,确保单位参与党建共同体的落实、可持续。