党的十八大以来，总书记站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，围绕坚持和加强党对基层治理的领导，发表了一系列重要论述。**坚决贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻认清坚持党的领导、加强党的建设的重大意义，牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧盯金融保险行业特点，以基层党建为引领，创新推动基层治理体系和治理能力现代化，进一步深化了理论和实践认知，取得明显的发展成效。

一、金融保险行业以基层党建引领基层治理具有深厚的实践基础和历史必然

党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展最突出的矛盾和问题也在基层。不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以强有力的基层党建引领基层治理，才能锚定中国式现代化目标行稳致远，走好中国特色金融发展之路；才能始终站稳人民立场，凝聚推动高质量发展的磅礴力量；才能夯实发展基础、突破顽瘴痼疾，打开保险事业新天地，在百年未有之大变局中把握主动、赢得未来。

基层党建引领基层治理是坚持党中央的集中统一领导、走好中国特色金融发展之路的必然要求。向西方学习、摸着石头过河，是改革开放以来中国保险业的常态。进入新的历史时代，西方金融业脱实向虚，产业空洞化、经济虚拟化、收入两极化、财政债务化等问题催生全球金融危机和一系列主权债务危机。中国金融保险行业不能再走西方的老路、绝路，必须进一步全面深化改革、推进中国式现代化，探索走出一条中国特色金融发展之路。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。走好中国特色金融发展之路，关键在党，最核心的是坚持党中央的集中统一领导，最根本的是将党中央决策部署不折不扣地贯彻落实到基层一线。必须以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握政治性、人民性，把抓基层治理作为固本之策，全面加强党的领导，重视基层党建对基层治理的引领功能，把党的政治优势、组织优势切实转化为治理效能，以为中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

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要牢牢守住党建阵地，落实好各项基本制度。党内法规制度是管党治党的重器，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。近年来，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有，党的制度建设取得历史性成就。党中央制定的每一部法规制度都是近年来理论和实践成果的结晶，都经过慎重考虑、反复酝酿、实践检验。制度规定的具体办法举措，就是抓党建最根本、最有效的手段。要把严格落实各项党内法规制度摆在突出位置，既不能不抓或者抓得松松垮垮，也不能层层加码，甚至另搞一套。要督促引导基层党组织认真履行教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众职责，严格执行党的基本组织生活制度，推动党员教育管理融入日常、严在经常。要抓实支部标准化、规范化建设，运用数字化手段提高穿透式管理能力，确保各级党组织的活动都在管理之中、监督之下。要加强党员队伍建设，通过加强党员的教育培训、管理监督和权利义务保障等措施，提高党员的政治素质、业务能力和纪律意识，确保各项制度规定真正落地落实。

要推动党建与业务双融双促，坚决防止和克服“两张皮”。党建与业务“两张皮”的问题，长期制约着党建质量提升。以党建引领基层治理，关键是党建要与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，用企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。要坚持系统思维推动基层党建工作与中心工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，确保二者目标同向、部署同步、工作同力。要在落实重大任务和推动业务发展中坚持正确政治方向，把落实战略项目和重点任务、积极推动公司创新变革等经营管理重大事项，作为开展基层党建工作的出发点和落脚点。要找准切入点，把基层党的建设各项举措融入基层机构发展的全过程、各环节，善用党内组织生活载体和手段，解决基层发展中遇到的痛点难点。无论是“三会一课”，还是组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等，都应当坚持从政治上看，善于从业务问题中发现背后的政治、思想、作风、纪律问题，用党建工作的方法从根本上帮助解决。同时，防止大包大揽，避免所有问题都推到党建头上。

要切实增强工作的原则性、战斗性，将全面从严贯穿治党治司的各方面、全过程。必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持严字当头、一严到底，切实把严的态度亮起来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，一刻不停地推动全面从严治党向纵深发展。要组织各级党组织深学细悟总书记关于党的自我革命的重要思想，准确把握“九个以”的实践要求，不折不扣抓好落实。要把全面从严治党作为根本要求，贯穿党的建设的方方面面。要清醒认识反腐败斗争的严峻形势，保持惩治腐败高压态势，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要强化以案促改、以案促治，常态化做好查办案件“后半篇文章”，通过深化改革阻断腐败滋生蔓延。要发挥党内监督主导作用，使纪律监督、派驻监督、巡视监督作用得到充分发挥，推动各类监督贯通协调。要抓好党内政治生活这个载体，贯彻落实民主集中制，发挥批评和自我批评利器的作用，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

要健全完善党的领导体制和工作机制，打造一支忠诚干净担当的党建铁军。领导体制和工作机制只有上下贯通、执行有力，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。要深入贯彻落实党支部工作条例、国有企业基层组织工作条例，突出问题导向，列出问题清单，按类别制定建设举措和整改措施，推动党支部补短板、强弱项、达标准、作示范。要进一步增强党建工作领导力量，在中管金融企业及党员人数较多的下属机构，配备负责党建工作的专职党委副书记。要建设一支高素质的党务干部队伍，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在党员干部群众中有威信的党员骨干做党建工作，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台。要加强专业能力建设，强化各层级专业培训和实践锻炼，注重通过急难险重任务磨砺意志、锤炼素质，打造一支政治强、专业精、作风实的高素质党务干部队伍。

谢谢大家。