今年是政府参事制度创立75周年,也就是说在新中国成立时就创立了。这一制度是党的统一战线理论运用于国家政权建设的伟大创举,是深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是促进政府科学决策、民主决策、依法决策的有效手段。早在1984年,X就在全国设区市中率先设立了参事室,参事工作也得到了国务院参事室、省政府参事室的高度评价。后来由于原政府参事自然减员等原因,有一段时间,X的参事工作处于停滞状态,直到2022年4月,我们才聘任了第一批6名聘任制参事。两年来,第一批参事们围绕全市中心工作,向市委、市政府报送了6期《参事建言》,还积极参与市政府工作报告讨论、带队开展市政府相关督查活动,倾注了大量的心血和精力,提出了很多真知灼见,为X经济社会发展作出了积极贡献。在此,受文华书记的委托,我谨代表市委、市政府,对上一任参事们的辛勤付出表示衷心的感谢!
今年4月,随着第一批参事任期结束,我们启动了第二批参事的选聘工作。经过几个月的广泛推荐、考察遴选,今天正式聘任第二批14名参事。在这里,也向这次获聘的各位参事表示热烈的祝贺!相信有了大家的加入,一定能为市政府决策提供更强的智力支持,为X高质量发展汇聚更多的智慧力量。
刚才,三位参事代表作了很好的履职发言,情深意重、情真意切,听了之后很有感触、很受启发。下面,就落实好参事制度,进一步提升我市参事工作水平,和大家作个交流,提几点希望:
第一、希望各位参事增强大局意识,把好参政履职的“方向盘”。
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咨询性是参事工作的基本属性,大家要立足自身的专业特长和资源优势,充分发挥好“思想库”“智囊团”作用,为政府决策提供更多参考。一要深入调研。以问题为导向,精准选题、着力破题,多深入学校企业、街道社区、乡镇农村等基层一线开展调研,多掌握第一手资料,切实把事关X发展全局的基础性、瓶颈性问题,以及领导关注、社会关切的热点焦点问题,研究深、研究透,形成更多有见地、能落地的高质量调研成果。二要多出高招。各位参事都是各自领域的佼佼者,都是“高参”,肯定有很多“高见”、很多“高招”。希望大家切实把研究成果,特别是行业内的一些前瞻性研究、创新性成果,转化为推动X高质量发展的实际举措。三要敢讲真话。政府参事的价值,在于其科学性、思想性、独立性,不唯上、不唯书、只唯实。希望各位参事秉持公心、尽心履职,从X发展大局出发,大胆提出意见建议、大胆进行民主监督,充分体现参事的直言本色、责任担当。
第三、希望各位参事发挥纽带作用,搭好政群沟通的“连心桥”。
统战性是参事工作的重要属性,大家要广交各界朋友、广泛凝聚共识,带动更多人心往一处想、劲往一处使,凝聚起推动X高质量发展的磅礴力量。一要反映社情民意。要发挥好联系群众紧密、反映民情可靠、体现民意充分的优势,下移工作重心,深入企业、深入社区、深入农村,倾听他们的心声,了解他们的困难,反映他们的诉求。二要助企纾困解难。大家与企业交集较多、交往密切,要多关注企业发展、项目推进过程中的痛点、堵点、难点问题,多提有针对、可操作的对策建议,助力政府部门持续优化营商环境、及时推出惠企措施。三要汇聚各方力量。这次我们聘任的参事有十位是党外人士,大家要充分发挥党内与党外、政府与群众之间的桥梁纽带作用,把市委、市政府的决策部署、政策措施及时地传递给社会各界、广大群众,不断凝聚各方面的共识、汇聚全社会的力量。
政府参事是政府工作不可或缺的重要组成部分。政府相关部门一定要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾各位参事,确保参事高效履职。一是要认真落实好参事制度。经过前两年参事工作的运行,市政府建立了一系列的工作制度。近期,市政府常务会议研究并通过了市政府参事履职保障、工作运行、课题调研等5项工作制度,市政府办和相关部门一定要认真抓好落实,持续提升参事工作的科学化、制度化、规范化、程序化水平。二是要组织开展好参事活动。市政府办作为参事工作的主管部门,要把参事工作作为一项经常性的工作来抓,结合参事特点和工作需要,不断创新活动方式,搭建活动平台,丰富活动内容,让参事有更多学习交流的机会,有更多实地考察了解情况的机会。三是要全力保障好参事履职。相关部门要为参事开展工作创造条件、提供便利,工作中要多征求参事意见、多借助参事力量、多转化参事研究成果,支持推动参事工作高质量发展。
总之,让我们一起同向发力、携手前行,共同把参事工作提高到一个新的水平,为X加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”,高标准高质量建设长江经济带重要节点城市作出新的更大贡献。