新的社会阶层人士是伴随着改革开放和社会主义市场经济发展出现的新社会群体,是建设中国特色社会主义的生力军和积极推动力量,是我党治国理政必须团结和依靠的重要力量,也是新时代党的统一战线工作的重点对象。在新时代新形势下,做好新的社会阶层人士统战工作的一个重要方式,就是在各级党委的领导下,通过加强建设新的社会阶层人士联谊会(以下简称新联会),构建党委统一领导、新联会主导、新阶层大多数成员参与的工作格局,将新阶层人士有效地组织起来、团结起来,积极引导,充分发挥他们在现代化建设中的积极作用。
一、加强各级党委对新联会的领导机制
在新时代,新的社会阶层人士数量十分庞大。据2023年调查统计,全省新的社会阶层人士总数量大约有9100多万人,随着社会经济的发展,人数必然还会持续不断的增加。新阶层人士一般相对集中在经济发达的一线和二线城市。据了解,目前,**市有新阶层人士约200多万人,**市有新阶层人士300多万人,**市有逾400万新阶层人士,**市相对较少,大约有新阶层人士27多万人。新阶层人士广泛分布在非公有制经济和社会领域的各行各业各个方面,成员大量集中于新技术、新产业、新业态、新模式的经济行业,点多面广,人员分散,流动频繁,缺少相对固定的联系。针对这个群体的特点,我们应当坚持把“组织起来”作为推动新的社会阶层人士统战工作的重要抓手,加强统战阵地建设,高质量搭建各种活动平台,将他们有效地组织起来,动员起来,团结起来,充分发挥他们的积极作用。实践证明,成立各级新联会是一种非常有效的组织形式。
新的社会阶层人士联谊会(简称新联会),是经党委批准成立,由新的社会阶层人士自愿组成的,以民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员为主,具有统战性、民间性、专业性的非营利性社会团体。其宗旨为团结和引领本地区各界新的社会阶层人士,认真履行学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友的职能作用,团结凝聚广大新的社会阶层人士,为当地经济社会发展贡献力量。新联会是党和政府联系新的社会阶层人士的新纽带和新桥梁。统一战线是党领导的统一战线,新联会作为新时代党的统一战线工作的重要载体,必须坚持党的领导,在党的领导下开展各项活动。具体有两个层次的领导指导机制。
(一)新的社会阶层人士统战工作联席会议协调机制
---此处隐藏5347字,下载后查看---
(四)优化服务社会机制
组织起来是为了发挥作用。新联会在统战部门的悉心指导下,引导会员积极参与慈善公益事业,助力乡村振兴、捐资助学、疫情防控、防汛抗灾等。一是积极建言献策。新联会成员紧紧围绕党委政府中心工作,积极建言献策、发挥自身优势。要组织和引导新的社会阶层人士,围绕当地经济社会发展的重大问题,老百姓关心的热点问题,影响行业发展的难点问题,深入调查研究,提出更多有价值有分量的意见建议,为党委政府的决策提供参考。例如,**省萧山市新联会组织会员围绕党委政府中心工作,深入调研,提交了《关于构建新型营商服务机制,助力婺商回归》等提案10余件,举办“我与共同示范区建设”学习恳谈、文化沙龙等宣讲活动50余场,为党委、政府决策提供参考。开展社会服务,结合各专委会的部门优势和专业特点,为社会提供法律、教育、医疗、农技、新经济、文化艺术等专业服务。二是探索新的社会阶层人士参与社会治理模式。成立以新的社会阶层人士为主体的**浙中律师事务所参政议政研究院。通过“联谊会+实践基地”“线上+线下”模式,积极发挥“诗画岩头同心知联双创空间”等新的社会阶层人士实践创新基地辐射作用,引进禾居文创,婺州染坊,金华古琴等文创企业6家,为文创领域新的社会阶层人士搭建起把握方向、团结服务、献计出力和施展才华的平台。新联会的很多会员分布在云计算、大数据、物联网、人工智能等新经济领域,是创新创业的排头兵和生力军。新联会要敏锐地把握这种动态,及时地分析研判,经常性开展交流借鉴,助力新阶层人士持续创新发展,推动打造科创新高地。一些城市的新联会组织律师协会成立民营企业法律服务中心,免费为民营企业提供精准、高效、专业的法律服务,组织开展“法治体检”,出具法律意见书,代理中小微企业涉法涉诉案件。在疫情防控工作中,广大新联会成员积极参与、冲在一线,出人出力、捐资捐物,为打赢疫情防控阻击战贡献了新联力量,在疫情”中,新联会会员踊跃参与社区卡点值守,日夜坚守、冲锋在前,与社区干部共同奋战,广大会员捐资捐物,展现了新时代新联会的责任担当。贡献社会扩大“影响力”。各实践创新基地结合自身资源优势和当地实际,在疫情防控、乡村振兴、文化交流、志愿服务、建言献策等方面积极作为,展现新阶层新时代新担当。实践创新基地开展了“网络直播带货助农行动”,直播销售物品,为农民增收作出积极贡献,积极助力乡村振兴。
(五)建立健全约束激励机制
充分运用激励手段,建立新的社会阶层人士素质、业绩、贡献的社会评价体系,公正评价新的社会阶层人士的劳动和劳动价值,大力宣传先进事迹、重大贡献。统战部门与组织、宣传、民政、人社等相关部门合作,每年表彰有重大成就和贡献的新的社会阶层人士。不定期、分层次地在新社会阶层中开展以“四个服务”为主题的创优争先活动,对涌现出来的优秀分子定期表彰,激励他们在建设中国特色社会主义伟大事业中施展才华、建功立业,发挥代表人士的“一根头发”带动“一把头发”的示范引领作用。当然,还需要建立警示曝光制度,对违法乱纪、信用缺失的新的社会阶层人士在新闻媒体或有关场合进行公开曝光,予以惩戒,促其诚信经营、合法执业。
我就讲这么多,谢谢大家!