为深刻汲取近期各地生产安全事故教训,严格落实市委市政府领导关于安全生产工作的批示指示精神,确保国庆期间全市安全生产形势持续稳定,根据市安委会办公室《关于开展国庆期间全市安全生产大检查的通知》的要求,我局成立国庆期间安全生产大检查工作领导小组。结合我市实际制定了《XX市国庆期间安全生产大检查实施方案》,明确了工作任务和具体要求。自9月25日开始到10月8日结束,组织开展了为期14天的国庆期间安全生产大检查工作。现将工作开展情况总结如下:
一、工作落实情况
(一)思想高度重视,召开会议专题研究部署。9月26日,召开了全市国庆期间安全生产工作视频会议,对国庆期间全市安全生产工作进行了全面安排部署。各县区、各有关部门通过召开会议、印发通知等形式,对国庆期间安全生产工作进行了安排部署,并制定工作方案,细化任务措施,做到了组织领导到位、责任落实到位、检查排查到位。
(二)加强组织领导,层层压实压紧责任。首先成立国庆期间安全生产大检查工作领导小组。由XX任组长,其他XX任副组长,相关科室负责人为成员,下设综合协调组、督导检查组、事故调查组、宣传报道组4个小组,负责分工负责各项具体工作。其次细化任务措施,做到每个环节责任到人。按照行业领域和县区分布,明确了每个小组的具体工作职责和分工,同时建立了“一对一”帮扶责任制和主要领导包抓责任制。然后对承担重大活动的场所和重点部位实行特殊监管措施。在国庆节前对市区公园广场、商业街区、旅游景点、医院、学校、养老院等人员密集场所进行门禁管控及安全隐患排查。对危险化学品、烟花爆竹、民用气体等生产加工企业、交通运输企业、特种设备企业等重点单位进行全方位、全覆盖的执法检查。最后加大督导检查力度。从市安办联合市应急局、市市场监管局等部门抽调人员成立X个督导组,下沉一线进行督查检查,及时发现问题、督促整改。
(三)深入企业一线,全面排查整治隐患。聚焦重点行业领域,突出重要时间节点和关键时段,集中精干力量常态化开展安全风险隐患排查治理。排查前成立X个安全巡查组,全覆盖开展安全检查。对全市危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、城镇燃气等重点行业领域,分区域分时段开展拉网式安全风险隐患排查治理。期间出动人员XXX人次,检查各类企业XX家次。针对企业安全管理基础薄弱、规章制度执行不严等问题隐患,现场反馈整改意见XXX条,其中重大安全隐患X条,责令停产停业整顿X家,行政处罚X家。对节日期间加班生产和超能力生产的企业,跟踪指导并督促落实好安全防范措施。最后结合前期安全生产大检查工作问题隐患整改落实情况,开展了“回头看”,进一步巩固提升专项整治成果。
(四)加大督导力度,确保安全生产工作落实。采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式方法,对各县区各部门国庆期间安全生产工作落实情况进行督导检查。针对那些对工作任务缺乏重视、执行进度迟缓、以及存在弄虚作假行为的部门或企业及其主要负责人,必须采取严肃措施,进行追责问责处理。同时,对于因判断失误、预警不及时、控制措施不到位而导致事故发生的情形,将坚决进行责任倒查,并依法依规进行严肃追责。
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三、下一步工作建议
(一)提高政治站位,克服麻痹松懈情绪。各级各部门要充分认清当前安全生产形势的严峻性复杂性不确定性,切实增强做好国庆期间安全生产工作的责任感使命感紧迫感。认真贯彻落实我市关于安全生产的重要指示批示精神,把做好国庆期间安全生产工作作为一项重要政治任务来抓。紧盯重点领域和薄弱环节,深入开展全覆盖、拉网式的安全大检查,坚决遏制各类事故发生。
(二)压实主体责任,推动安全生产各项工作落到实处。务必秉持“党政同责、一岗双责”的明确要求,并严格遵循“三个必须”的指示精神以及“属地管理”的基本原则,进一步夯实企业主体责任和部门监管责任所构成的双重责任体系。在此过程中,企业主要负责人亲自负责、全面承担领导职责,而班子成员则需具体落实、靠前指挥,确保责任到人、任务到岗。为强化监管效能,我们将加大监督检查的频次与力度,将日常安全监管与专项督查执法紧密结合,形成监管合力。同时,积极运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段,实施动态监管与实时监控,确保监管工作的精准高效,坚决防止任何形式的走过场和敷衍应对行为。此外,我们还将持续推动安全生产标准化建设向纵深发展,深化拓展标准化创建的成果,努力构建安全生产的长效机制,为经济社会的平稳健康发展提供坚实保障。
(三)紧盯重点领域,狠抓隐患整改到位。聚焦建筑施工、交通运输、城镇燃气等“不放心”行业领域和人员密集场所消防安全、危险化学品使用等重点环节和领域持续加力排查整治风险隐患。建立台账清单和整改责任“两个清单”,逐项制定整改措施和时限要求。对于重大隐患挂牌督办、跟踪督办直至彻底整改销号,对于一时难以完成整改的事项要落实管控措施,并严密监控其变化趋势。同时要认真吸取近期国内生产安全事故教训举一反三,坚持常态化深入基层一线开展明查暗访,及时发现问题,早整改消除风险隐患。
(四)强化约谈问责,倒逼安全生产责任落实。针对国庆期间安全生产工作中存在的问题短板以及历次检查中发现的突出问题,逐一向生产经营单位反馈传达并提出严肃处理意见要求。对因思想不够重视引发事故或被上级通报批评的单位从重从严予以问责,对因管理缺失引发事故或被上级点名通报批评的单位严厉追责问责。