一、抓组织促落实，建强领导治理“主心骨”

延伸组织链条。**市围绕建立上下贯通、执行有力的组织体系，推进党的组织和工作从社区向小区、楼栋等末梢单元延伸，开展社区党组织架构理顺和小区（网格）党支部集中组建行动，成立8个社区党委、3个社区党总支，组建小区（网格）党支部109个，实现城市社区小区（网格）党支部全覆盖，按照“4+N”网格管理体系，逐个网格配备1名网格长、1名网格员、1名物业管理员、1名报到党员和若干名党员楼长，累计选聘党员楼长816名，构建起“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，实现党建引领基层治理组织体系横向到边、纵向到底。

聚合组织力量。探索开展城市社区跨社连片治理新模式，按照“资源共享、优势互补、携手共进”原则，以组织有力、资源丰富、治理有效的先进社区为联建龙头，分别联系周边2—3个社区，组建跨社连片联合党委，优化社区协同，实现社区从“单打独斗”到“抱团发展”的转变。出台《跨社连片工作区联合党委工作制度》《跨社连片工作区联合党委共商共议制度》等系列文件，明确联合党委职责、权限和日常运转等内容，推行“书记例会制度”，每季度由街道党工委书记召开跨社连片工作区例会，研究解决社区治理突出问题，建立“周调度、月总结”机制，每月依托社区党支部书记沙龙、金点子交流日等载体召开工作例会，推动大事共商、难题共解。今年以来，联合党委围绕党群服务阵地规范提升、幸福小区建设、交叉地带治理等召开联合党委会议67次，共同研究治理难题160余个。

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完善阵地保障机制。**市开展党群服务阵地迭代升级“百日集中攻坚”行动，对现有街道、社区、小区等各类党群服务场所进行集中攻坚，每个社区建设便民服务中心、居民议事中心、文化活动中心、社区养老和老年服务中心、物业服务中心、矛盾纠纷调解中心“六大基本功能”；挖掘7处空闲场所，建设“招即办”服务驿站、“益修惠老”公益驿站、“童悦书屋”读书驿站等功能场所，进一步完善社区服务功能，构建“10分钟党群服务圈”。

完善便民服务机制。制定“城市社区为民服务事项办理指南”，明确社区党组织和居委会履行职责主要事项、协助工作主要事项、日常出具证明事项等服务项目清单；推行错时延时工作法，采取合理安排轮休方式，组织班后、周末轮流坐班值班，健全预约办理、延时办理等制度，将服务时间延长到班后2小时、周末全天，坚持服务不打烊、服务不断档。

完善需求响应机制。依托跨社连片工作区联合党委，构建“掌上+信箱+公开栏”的居民需求收集模式，联合党委根据居民实际需求制定活动联办配档表，每个月由1个社区牵头至少开展1项联合活动；统筹各社区35支志愿服务队伍，常态化开展主题活动48项，提供劳动技能培训、困难帮扶、爱心义诊、文化体验、心理咨询、知识讲座等服务，各社区已轮值开展联合主题党日、读书分享会、义诊进社区等活动146场次。

完善积分管理机制。建立志愿服务“积分制”，将社区党员、在职党员、志愿者、社区工作者、党员楼栋长纳入“居民积分”管理，建立健全“群众点单、社区派单、网格接单、党员领单”工作流程，鼓励志愿组织和居民参与社区志愿服务项目，变“被动等待”为“主动靠前”服务。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！