党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,充分彰显了以总书记同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。**县深入贯彻落实中央和省委、市委全会精神,切实把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,动员广大党员领导干部以钉钉子精神抓好改革落实,加快提升**治理体系和治理能力现代化水平,描绘“黄河明珠·秀美**”锦绣画卷,奋力推进中国式现代化**实践。
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一、强化改革意识。当前,**正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,仍存在发展不平衡不充分、新质生产力尚在培育和发展之中等问题,必须进一步强化改革意识,破藩篱、优机制、激活力、添动力,用改革的办法解决发展中的问题。要深刻理解把握总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。把学思想、悟原理同抓改革、促落实紧密结合起来,深刻领会把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,坚持把改革摆在更加突出的位置,紧扣“七个聚焦”,贯彻“六个坚持”,领会好改革意图,把握准改革指向,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,不断深化全方位转型,着力推动县域高质量发展。要牢固树立“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”的价值取向。坚持把以人民为中心的价值取向体现在全面深化改革各个环节,走好新时代党的群众路线,坚持问计于民、问需于民,从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要进一步增强改革的紧迫感和使命感,充分发挥主观能动性,抢抓改革重大机遇。坚持运用改革思维和改革办法解决重点难点问题,抢抓机遇,深化改革,只争朝夕抓落实、凝心聚力促发展,为奋力谱写中国式现代化**篇章贡献**力量。
二、突出改革重点。牢牢把握高质量发展这个首要任务,以新发展理念引领改革,以创建黄河流域(**段)生态保护和高质量发展示范区为总牵引,发挥经济体制改革的牵引作用,深入推进产业转型“五个行动”,加快培育发展的新动能新优势,全面深化重点领域改革。要加快农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点步伐。抢抓试点机遇,编制《**县深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县实施方案》,明确**试点县三年目标任务和完成途径。按照“先建机制、后建工程”的原则,坚持把“机制先行”作为工程建设的前置条件,建立健全水权分配机制、水价形成机制等水价改革“六项机制”,采用“股权合作+特许经营”模式实施,以风陵渡灌区为合作试点,探索政府和企业合作模式。同时,组建成立**县引黄灌溉服务中心,对大禹渡灌区和马崖、新兴、古贤四个灌区统一管理,切实提高灌区运营管护的能力水平,为农业水价改革打下良好基础。要持续深化能源革命。**新能源产业起步早、基础好,无论是获批量、装机容量,还是技术支撑、人才储备都走在全省、全市前列,全县新能源发电企业25家,获批总装机量255万千瓦,已并网装机量188万千瓦,占到全市的三分之一,年发电量达到22亿千瓦时。**县将坚决扛牢能源革命综合改革试点的政治责任,以更大力度加快新型能源体系建设,在稳装机、增储能、延链条上下功夫。一方面,向上引进新能源装备制造产业,配套建设电源类和模块生产线;向下健全完善配电网结构,加快储能技术推广应用,提升能源系统灵活性和调节能力,保障电力可靠供应。另一方面,加快推进光伏、风电、抽水蓄能、储能等项目建设,开展“风光火储一体化”“源网荷储一体化”和多能互补示范。同时,依托“光储直柔”技术,围绕已成功运行的“中国零碳村镇示范村”光储直柔微电网发展模式,在县域内行政村的自有土地及公共建筑屋顶,布局新建“光储直柔”村镇能源服务站工程,广泛推广、持续打造20个示范村。要争当旅游热点门户排头兵。“打造旅游热点门户”是省委、市委深入学习贯彻总书记关于文化和旅游工作的重要论述、落实总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神的重要举措。**地理位置独特、历史遗存丰富、文化底蕴深厚、文旅资源富集。要深入贯彻省委、市委部署,按照“强保护、推项目、挖内涵、抓配套、搞活动”思路,全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平,加快推进永乐宫壁画临摹基地、吕公祠、风陵渡“好运角”、携程农庄、西侯度考古遗址公园、大禹渡景区改造提升等文旅项目,积极打造舞蹈诗剧《永乐未央》、舞台剧《永乐宫纪事》、现代戏《高文毓》等具有本土特色的精品力作,持续举办永乐宫研学季、圣天湖天鹅季、印象风陵温泉康养季、太空舱露营帐篷季等特色文旅活动,不断丰富优质文旅产品供给,致力把文旅产业打造成富民强县的支柱产业,争当**旅游热点门户排头兵。同时,要持续推进生态产业化和产业生态化、开发区“承诺制+标准地+全代办”、学前教育保育、乡镇财税体制、营商环境、乡村e镇建设等各项改革试点任务。
三、夯实项目支撑。深化改革离不开项目的支撑。要谋划推动更多的生态保护项目。加快推进总投资15.83亿元的“一泓清水入黄河”工程项目,目前12个子项目已完成6个,风陵渡开发区污水处理厂提标改造、开发区供排水工程、葡萄涧、圣天湖小流域治理等6个项目正在加紧实施。要谋划推动更多的产业转型项目。加快推进总投资77.5亿元的学张抽水蓄能、18.73亿元的华能光伏、10亿元的风陵渡经济开发区农产品批发市场建设、5.53亿元的陕煤运电调峰调频储能、3.8亿元的晶芮科技液晶显示模组及电子终端产品、2.8亿元的物科金硅硅基负极材料等项目,不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。要谋划推动更多的城市更新项目。学习践行“千万工程”经验,积极推进以县城为重要载体、以和美乡村建设为重点的城乡一体化建设,加快推进总投资30亿元的风陵渡黄河大桥、总投资48.37亿元的灵宝至永济高速公路引线、总投资12.1亿元的国道垣潼线G522道路改造、黄河一号旅游公路**部分道路改建工程,着力构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的新型城镇化格局。要谋划推动更多的民生改善项目。坚持人民至上,加快推进总投资10亿元的黄河金三角康复养老、3亿元的城镇排水管网雨污分流改造工程,以及农村供水保障、生活垃圾焚烧及供汽、学府幼儿园和卜子夏小学等项目,努力在保障和改善民生上交出**答卷。要谋划推动更多的文旅融合项目。加快推进永乐宫景区5A级创建、永乐宫壁画博物馆、**县文化创意园、九峰山纯阳上宫修复工程等总投资31.9亿元的文旅融合项目,争当**打造全省旅游热点门户的排头兵。
四、狠抓改革落实。总书记强调,“不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月”。要把各项任务落地落实,来不得半点虚功,容不得半点懈怠。要坚持实事求是,尊重客观规律,注重“一把钥匙开一把锁”,科学制定改革任务书、路线图、时间表,合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机。要建立健全改革任务推进落实机制,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,直面“真问题”,敢啃“硬骨头”,从制约**高质量发展的突出问题和关键环节入手,抓难点、补短板,除积弊、去沉疴,扎实推进党纪学习教育常态化长效化,深入推进群腐问题集中整治,做好巡察整改“后半篇文章”,切实转变工作作风,当好坚定行动派、实干家,以全面深化改革的实绩实效,向市委和全县人民交一份高质量的“**改革答卷”。
我就谈这么多,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!