(一)防灾减灾救灾工作创新推进。一是强化自然灾害防御能力。2024年3月15日,召开全市自然灾害防治工作会议,系统部署年度任务,并于8月20日完成了《市防汛抗旱应急预案》《2024年市地质灾害防治规划》《市2024年突发公共事件总体应急预案》的编制。二是提升社会救援能力与合作。积极培育发展民间救援力量,截至目前,全市已成立社会救援组织12支,志愿救援队员人数达到3万人。组织开展消防技能竞赛、消防知识竞赛,加强应急救援技能培训,增强救援队伍作战水平。三是扎实推进防震减灾工作。严格落实党委、市委的《2024年市防震减灾战略》,推进房屋建筑抗震加固,夯实地震监测预警系统,确保地震信息及时发布与正确应对。增设公众防震减灾宣传,提升自救互救能力,定期组织培训和演练,以增强公众的实际防范能力。四是全力应对强降雨。与气象部门合作,依托科学分析,精准掌握雨态水情,及时发布预警信息,确保公众安全有保障。
(二)安全生产持续深化与落实。全面加强非煤矿山、危险化学品等重点领域的安全监管。严抓安全生产责任制度执行,广泛开展隐患排查整治,2024年共派出督导检查组48次,发现隐患890处,整改率达96%。制定《2024年市安全生产举报奖励办法》,鼓励社会监督,提升隐患自查能力。发布《危险化学品重大危险源企业专项督导通知》,并组建专家团队对全市60家企业进行督导,协助企业化解风险。此外,道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域专项执法行动的推行,确保重大事故隐患管理闭环,实施挂牌督导,现已实现安全隐患整改率达98%,行政处罚金额达到450万元,问责处理党员干部24人。
(三)应急管理综合行政执法改革稳步进行。制定《2024年关于全面推进应急管理综合行政执法改革实施方案》,提供改革政策保障并明确目标任务与时间节点。强化执法装备配备,顺利完成职权下放。系统梳理并协调各部门,开展执法队伍法律法规、业务知识培训,着力解决执法力量不足及程序不规范等问题。
(四)宣传教育培训全覆盖。灵活运用广播、电视、网络等媒体多层次宣传指导。同时,借助公交移动视频、楼宇广告等平台实现全天候警示标语播放。动员乡镇(街道)、村(社区)、企业员工观看警示教育片如《警钟长鸣》,以增强警示效果。
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(三)强化安全生产监督管理。持续深化安全生产大检查,开展“回头看”工作,提升化工园区和危险化学品企业评估等级。完善巡查督察机制,增强问题隐患整改力度。执行处罚与失信约束制度,严查安全生产违法行为。推进安全生产公众责任险的试点推广,加强普法教育、宣传引导,推行信息化建设。准备全国与省级安全生产考核,确保实现任务圆满完成,保障群众生命财产安全。
(四)加强应急管理宣传教育及培训。普及应急知识,增强群众预防、自救互救意识。举办讲座、培训、演练,提升领导干部应急处置能力,确保于突发事件中科学应对。强化舆情监测与引导,规范信息流程,提升社会回应能力。完善宣传机制,利用新媒体传播正面信息,有效管理负面信息。扩大对外交流,提升应急管理影响力,营造全社会支持的良好氛围。
(五)完善突发事件应急指挥体系。修订相关文件,确保各级部门履责到位。建立事件报告与指挥制度,优化信息报送流程,明确要求,确保信息及时准确。强化应急处置机制,增强物资储备网络,建立综合储备库与避难场所,发展智能应急体系,构建高效保障基地,培养专业应急干部队伍。
(六)落实应急管理责任。贯彻安全发展理念,执行《党委(党组)安全生产责任制规定》,强化地方党委政府领导责任,确保部门监管责任落实。严格党政领导责任追究制度,发挥基层党组织与党员作用,形成党政群协同工作机制。推进风险管控与隐患治理双重预防,提高企业本质安全水平。
(六)坚决落实和压实应急管理责任。坚决贯彻安全发展理念,严格执行《党委(党组)安全生产责任制规定》,进一步加强地方党委政府的领导责任,确保部门监管责任落实到位,严格执行党政领导干部责任追究制度。发挥基层党组织和党员作用,形成党政共管、群防群治的工作格局。加快构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制,切实提高企业的本质安全水平。