**街道主动求变,突出城市大党建理念,探索构建全覆盖、广吸纳、动态开放的党建联盟共同体,通过阵地联用、资源联享、服务联做,健全党组织领导下的居民自治、民主协商、互联互通、社会参与机制,逐步形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的“大党建”格局。
一、织密“红色经纬”,互联互动汇聚治理合力
建强联动机制网。坚持城市基层党建工作“一盘棋”,充分发挥党建联盟优势,以上带下、以下促上,形成有机衔接、有序推进、有效运转的联动机制网。在街道层面,充分发挥街道党工委统筹协调作用,实行“三项清单”服务机制,从社区和群众实际需求入手,制定资源清单、需求清单、项目清单,提供“菜单式”“联盟式”服务。完善“四约”运转机制,推进议约、签约、践约、评约四个环节,形成以街道社区党组织为核心、以章程契约为约束、以开放共建为纽带的城市基层治理体系,不断完善互联互动、共建共享、为民服务、责任共担“四项机制”,推动“城市党建红色联盟”实体化运作。在社区层面,坚持以社区“大党委”为抓手,社区党组织为纽带,主动走访、多方联动,定期召开“联盟会议”,签订共驻共建协议书,商议运行机制。积极链接驻地单位、物业服务企业、“两新”组织、个体工商户、小区党员骨干等力量,打造社区治理共同体,实现社区党建和治理服务融合发展。
压实党建组织网。深化“三级”网格管理机制,层层压实责任,形成横到边、纵到底、全覆盖、无死角的基层治理格局。一级网格长由社区书记担任,负责整体网格管理服务的牵头抓总,协调指导;二级网格长由社区干部担任,具体负责本网格各项工作及三级网格人员的管理、协调和服务;三级网格长由各社区居民楼栋长、党员中心户担任,负责本网格楼栋的协调管理,配合上级网格长做好为民服务各项工作。将社区干部、在职党员、楼栋长、志愿者、居民党员等下沉到网格,建立专兼职干部相结合、社会力量参与的网格责任人工作队伍,推动服务向小区、楼栋、家庭延伸。
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构筑平安和谐社区。按照“党政同责、一岗双责”的原则,建立安全生产周例会、月研判、季度考核工作机制,压实工作责任,建立权责清单。科级干部分区包片,定期深入辖区重点区域开展安全生产检查,实时更新“一图一账四清单”。扎实开展社会治安集中排查整治专项行动,及时发现辖区各项不稳定因素,积极处置化解各类矛盾纠纷,常态化做好信访稳控,确保政策宣传到位、隐患排查到位、责任落实到位。
建设美丽宜居社区。加快推进“环境革命”,全面开展“花开**·多彩**”主题活动,深度挖掘“花开**”点位内涵,常态化做好园林栽种养护工作让群众家门口的“微景观”变为人居环境改善的“新亮点”,提升人居环境品质。紧盯辖区环境卫生重点场所和薄弱环节,每月定期开展环境卫生整治,动态清除垃圾死角、乱堆乱放,不断提升环境质量,做到辖区干净整洁。发挥联动协调机制,促进街道社区与各部门的横向沟通,协调处理好改造过程中的矛盾问题,完成新田路沿街54处建(构)筑物可视面改造,提升城市形象。坚持“面向社会、面向群众、全民参与、全民共享”,创建“书香**”品牌,依托新时代文明实践站(所)的阵地资源优势,发挥“家、校、社、企”多元共育力量,实施“阅读+理论宣讲”“阅读+文明实践”“阅读+普法宣传”等“阅读+”模式,积极探索全民阅读新方向。
打造便利共享社区。在线上服务、帮办代办、一窗受理的基础上建成“7×24小时不打烊”政务服务超市,有效缓解窗口办事压力,解决群众“上班时间没空办,下班时间没处办”的难点问题,为企业、群众打造就近、便捷、全天候的办事环境,切实提高群众满意度。依托体育街完整社区建设,完成体育街(市府路—体育场北巷)、体育场北巷雨污分流改造,加快推进社区场所配建、3处老旧小区改造项目进场,助推我市首家省级完整社区试点建设,提升社区服务功能,打造覆盖老中青幼全周期、全时段、全链条的15分钟社区生活服务圈。
营造幸福适老社区。对照先进标准,更新完善市府北巷日间照料中心相关设施,推动完成紫金山南街社区幸福养老中心消防改造。结合成都等先进地区经验,在现有“公办民营”基础上拓展养老服务功能,深挖各小区社会资源,借助社会资本新增服务点位,采用“有偿、低偿、无偿服务”相结合的方式,融合老年餐厅、日间照料、健康管理、文化娱乐和“五助”(助餐、助医、助洁、助行、助急)等服务功能,构筑“社会—社区—家庭”的全方位养老服务阵地。采取“党建+养老”模式,建立健全困难老年群体关心关爱长效帮扶机制,加强养老服务人员业务培训,网格员、在职党员、志愿者定期入户探访,重点关注高龄老人、困难老人、独居老人身体状况,推动“老有颐养”全面覆盖。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!