在2024年全市预算绩效管理改革工作推进会上的讲话

更新时间:2024-12 来源:网友投稿

今天,我们召开这次全市预算绩效管理改革工作推进会,旨在深入贯彻落实国家关于预算绩效管理改革的要求,总结前期工作经验,分析当前存在的问题,并对下一阶段全市预算绩效管理改革工作进行全面部署。这对于提高我市财政资金使用效益、优化资源配置、推动经济社会高质量发展具有至关重要的意义。下面,我讲几点意见。

一、创新“12345”模式,推进预算绩效管理提质增效

(一)围绕“一个目标”

如同家庭开支一样,运用公共财政资金必须讲求效益,力争花出最好的效果。近年来,**市财政局围绕建立**特色的“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系这一目标,不断改革创新,管好政府“钱袋子”,提高财政资金使用效益,深入抓好预算绩效管理。2021年底,**市基本建成“三全”预算绩效管理体系;2022年底,在全市范围内重建了预算管理流程,将绩效管理内容融入预算管理全过程,实现预算事前有评估、绩效有目标、执行有监控、事后有评价、结果有应用;2024年以来,在应对财政收支紧平衡、防范化解风险的大背景下,**市加快推进成本预算绩效管理试点工作,逐步探索形成“预算编制测成本、绩效目标设成本、预算执行控成本、预算完成评成本、评价结束出标准”的成本预算绩效管理体系。

(二)夯实“两大基础”

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(二)加强绩效管理信息化水平

依托预算一体化管理系统,在2023年已实现绩效自评、绩效监控全流程一体化线上操作的基础上,财政部门要进一步加强绩效管理信息化水平,打通数据流动渠道,在**省财政厅的统一部署下,推动预算编制、目标管理等信息在财政部门和预算部门流通共享,方便跨部门工作协调;破除不同功能模块之间的数据壁垒,促进绩效目标、进度监控与绩效评价相关数据更好衔接,以信息化手段进一步提高绩效管理效率和科学性。

(三)提升绩效管理质效

一是强化预算绩效全过程管理。财政部门要加强对绩效目标编制环节的指导与审核,规范绩效目标编制内容、格式,细化绩效指标,采取集中会审、联合审核等方式对绩效目标严格把关。财政部门要构建评价指标、重点领域标准化评价模板,促进绩效评价指标体系更精准。按照“以指标引导评价”思路,优化评价指标权重设置。财政部门要进一步优化绩效指标库建设,汇集分行业、分领域优秀指标,建立动态调整机制,不断健全各领域绩效指标定额标准,为各部门指标体系设置提供参考。二是注重绩效评价报告成果延伸。财政部门要在绩效评价主报告的基础上,进一步形成“N”个子报告,形成财政重点绩效评价“1+N”报告体系,为进一步决策提供依据。针对部门整体评价,在部门整体评价报告基础上进一步形成资产绩效、成本效益分析子报告,分析部门固定资产的折旧情况、使用效率,流动资产周转率和成本控制情况。针对下级政府财政运行评价,在报告基础上进一步形成收入绩效、支出绩效等子报告,分析下级政府的财政收入结构,以及财政收入的可持续性等。针对重点项目绩效评价,在报告基础上转化课题报告,为上级提供决策参考。三是持续拓展绩效管理重点领域。在连续两年开展鸠江区、湾沚区县级政府财政运行情况综合绩效评价的基础上,财政部门要进一步推动绩效管理扩面,全面分析各县(市)区财政运行状况,促进县级财政不断优化财政资源配置,增强财政运行的可持续性。

同志们,推进预算绩效管理改革是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要举措,是优化财政资源配置、提升财政资金使用效益的有效途径。各级各部门要深刻认识预算绩效管理改革的重要意义,切实增强责任感和使命感,坚定信心、锐意进取、扎实工作,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!