一、充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性和紧迫性
从气候条件来看,冬季天气寒冷干燥,降水稀少,空气湿度低,各类物品含水量下降,变得更加易燃。加之,冬季风大,一旦发生火灾,火势蔓延速度极快,容易形成大面积火灾。从冬季方式来看,冬季是生产生活用火、用电、用气的高峰期。居民家庭取暖设备大量使用,如电暖器、电炉子等,这些电器使用频率高、时间长,如果使用不当或者购买了质量不合格的产品,极易引发电气火灾。从社会活动来看,冬季也是各类节日集中的时期,商场、超市、娱乐场所等人员密集场所促销活动频繁,人流物流高度集中,火灾荷载增大,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。因此,我们必须要以高度的责任感和紧迫感,扎实做好冬季火灾防控工作,不容有丝毫懈怠。
二、清醒认识当前我区消防工作存在的问题
(一)消防安全责任落实不到位。一是部分镇、街道和部门对消防工作重视程度不够,存在麻痹大意思想,消防安全责任层层递减,在基层甚至出现责任悬空现象。二是一些单位的主体责任落实不力,对消防安全管理制度执行不严格,消防设施维护保养不到位,对干部职工的消防安全培训流于形式,导致干部职工消防安全意识淡薄,自防自救能力差。
(二)火灾隐患排查整治不彻底。一是在日常的消防监督检查中,虽然发现并整改了一批火灾隐患,但仍然存在一些“死角”和“盲区”。一些老旧小区、“三合一”场所、城乡结合部等区域消防基础设施薄弱,消防通道被占用、堵塞现象严重,电线私拉乱接问题突出,这些地方由于涉及面广、情况复杂,整治难度较大,成为火灾隐患的“重灾区”。二是部分行业部门在开展本行业系统的火灾隐患排查整治工作中,存在走过场、应付了事的情况,没有真正形成火灾隐患排查整治的合力。
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(一)强化责任落实,形成工作合力。一是进一步明确各级政府的领导责任。各乡镇、街道要严格落实消防安全“属地管理”责任,政府主要领导要亲自抓、负总责,定期召开消防工作会议,分析研究消防安全形势,协调解决消防工作中的重大问题。二是强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依法履行消防安全监管职责。公安、消防、应急管理等部门要发挥主力军作用,加强对消防安全重点单位的监督检查,加大执法力度,对存在火灾隐患的单位和场所要依法责令限期整改,对拒不整改或整改不力的要依法严肃处理。住建、市场监管、教育、民政、卫健等部门要分别抓好本行业系统内的消防工作,加强对建筑工地、商场市场、学校、养老院、医院等场所的消防安全管理,形成齐抓共管的良好局面。三是落实社会单位主体责任。各社会单位要牢固树立消防安全主体责任意识,建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人、管理人及其职责,加强对干部职工的消防安全培训,定期组织开展灭火和应急疏散演练。要加大对消防设施的投入,确保消防设施完好有效,对检查发现的火灾隐患要及时整改,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)深入开展火灾隐患排查整治行动。一是突出重点领域。要以人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧小区、“三合一”场所等为重点,开展拉网式、地毯式排查。对人员密集场所,要重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好有效,用火用电用气是否规范等;对易燃易爆场所,要加强对储存、运输、销售等环节的监管,确保各项安全措施落实到位;对高层建筑,要检查消防设施运行、消防车道和登高操作场地是否符合要求,外墙保温材料是否符合防火标准等;对老旧小区,要重点整治电气线路老化、私拉乱接电线、消防通道堵塞等问题;对“三合一”场所,要坚决清理违规住人现象,加强防火分隔和消防设施配备。二是强化问题整改。各部门、镇、街道对发现的火灾隐患要建立台账,实行清单式管理,明确整改责任、整改措施和整改期限,确保隐患整改到位。三是加强执法力度。对排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要严格依法查处,绝不姑息迁就。对存在重大火灾隐患的单位,要依法实施挂牌督办,明确整改责任人,督促限期整改。对整改期间不能保障消防安全的,要坚决依法责令停产停业整顿。对因消防违法行为导致火灾事故发生的,要依法追究相关单位和人员的法律责任,形成强大的执法震慑力。
(三)加强消防基础设施建设。一是加大对消防设施建设的投入。各镇、街道、部门要积极积极争取上级政策和资金支持,拓宽融资渠道,鼓励社会资本参与消防基础设施建设,缓解建设资金压力。二是完善消防水源建设。对全区的消火栓进行全面普查,及时修复损坏、无水的消火栓,确保消火栓完好率达到规定标准。在消防水源不足的区域,要合理规划建设消防水池、消防水鹤等,满足灭火救援用水需求。同时,要加强对消防水源的日常维护保养,建立健全消防水源管理档案,明确专人负责,定期检查维护。三是更新和配备先进消防装备。根据我区火灾事故特点和灭火救援实际需求,及时更新和配备适应现代火灾扑救和应急救援需要的消防车辆、器材装备。要加强对消防装备的日常维护保养,建立完善的装备管理体系,确保装备性能良好,随时能够“拉得出、用得上”。
(四)广泛开展消防宣传教育活动。一是丰富宣传内容。要制作一批针对性强、通俗易懂的消防宣传资料,包括消防安全知识手册、海报、视频等,内容涵盖火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等方面知识。针对不同群体,如老人、儿童、学生、务工人员等,设计不同的宣传内容,提高宣传的针对性和实效性。二是拓展宣传渠道。要充分利用电视台、广播电台、报纸等传统媒体和AAA公众号、微博、抖音等新媒体,广泛发布消防安全提示、消防知识短视频等,扩大消防宣传的覆盖面。三是深入开展消防宣传“五进”活动。组织消防宣传人员、志愿者深入社区、学校、企业、农村、家庭,开展面对面的消防宣传教育活动。定期组织开展消防演练,不断提高群众消防安全意识和应急处置能力。
同志们,冬季火灾防控工作任务艰巨、责任重大。我们要以对D和人民高度负责的态度,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作,全力以赴做好消防工作,确保全区冬季消防安全形势稳定,为经济社会发展创造良好的消防安全环境!