(一)全力推进项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念,千方百计稳投资、促发展。一是重大项目超进度。全年开复工项目X个,总投资X亿元,完成投资X亿元,分别超序时进度X个、X百分点。六郎湖景区基础设施配套工程完工投入使用,城南片区综合开发启动实施。招引项目落地率达X%,入库项目资金增长X%。二是招商引资有成效。紧盯主导产业和战略新兴产业,举办网络“云”招商推介会X场次,签约项目X个,协议引资X亿元。
(二)立足“文旅路”,小县风姿渐入佳境。深入挖掘红色文化、地域文化、民俗文化资源,加快推进全域旅游发展。一是景区建设上台阶。龙潭大峡谷景区通过国家4A级质量验收,荣获“中国天然氧吧”称号,入选全省“党旗红o乡村美”示范创建名单。六郎湖景区基础设施配套工程主体完工,濂溪水镇完成度假合院主体建设。二是城市品质大提升。金鸡河堤防除险加固、城区污水管网改造、燃气管道更新改造等工程顺利完成,城市功能短板逐步补齐。三是服务水平更优化。成立文旅市场专项整治专班,深入开展道路交通秩序、旅游景区、住宿餐饮场所、娱乐场所整治行动,常态化开展文明旅游宣传教育,旅游环境明显改善。
(三)奏好“振兴曲”,农业农村加快发展。坚持把乡村振兴作为加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重要抓手,强基础、提品质、树品牌,农业农村现代化建设迈出新步伐。一是守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求,抓好产业、就业“两个关键”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守牢不发生规模性返贫底线。二是农业产业再升级。围绕“做强茶叶、做优中药材、做精果蔬、做大蜂巢”思路,出台《关于加快茶叶产业发展的十条措施》,加快推进特色农业产业集群建设。全年新增省级龙头企业X家、市级龙头企业X家;新增农业产业化联合体X家;新认证“三品一标”农产品X个;新建高标准农田X万亩。三是粮食安全更稳固。落实粮食安全党政同责,大力实施“两藏”战略,建成高标准农田X万亩。发放耕地地力保护补贴X万元、稻谷补贴X万元、种粮农民一次性补贴X万元,粮食产量达X万吨。
(四)围绕“惠民生”,社会事业持续优化。始终把保障和改善民生放在首位,用心用情办好民生实事,群众幸福感安全感不断增强。一是民生保障更有力。坚持就业优先战略和积极就业政策,多渠道创造就业岗位,发放创业担保贷款X万元,新增城镇就业X人,农村劳动力转移就业X人。城乡居民养老保险参保率达到X%,平均缴费标准X元。持续提高城乡低保、特困供养人员救助标准,各类救助资金按时足额发放。四是教育事业更均衡。投入资金X余万元改善办学条件,新增学位X个。高考成绩再创新高,一本上线率位居全市前列。三是医疗基础更完善。积极推进医共体建设改革,县中医医院医技楼及康复中心投入使用,获评全国基层中医药工作先进单位。县妇幼保健院搬迁项目主体完工。全面启动家庭医生签约服务工作,重点人群签约率达X%。四是住房保障更有温度。完成城市更新一期工程及老旧小区改造任务,实施棚户区改造X户。扎实推进危房改造工作,完成危房改造X户。
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三、2025年主要工作安排
(一)抓特色产业,强实体支撑,着力打造经济发展新引擎。推动工业倍增计划,建设现代工业体系。通过实施工业倍增计划和产业链链长制,发展有竞争力的产业集群。培育龙头企业,目标是新增规模以上工业企业、产值过亿企业、制造业单项冠军企业和专精特新企业各X家以上。推进技术改造,确保完成技改投资X亿元以上。实施“腾笼换鸟”计划,推动资源向优质企业集中,实现工业资产增值X亿元以上,盘活土地厂房X万平方米以上,腾出发展空间X亩以上。加强特色产业品牌建设,如茶产业、生猪生产、蚕桑养殖和林下经济。加速农业科技成果转化,支持龙头企业建立研发中心,鼓励合作共建科研平台,提升农业科技创新和应用水平。坚持稳产保供,保护耕地,推行田长制,开发盐碱地,完善仓储物流设施,加强农产品销售,完善冷链物流配送系统。
(二)抓城乡融合,强品质提升,着力打造城乡统筹新样板。坚持规划引领,确保国土空间总体规划的严格执行,科学划定关键区域界限。加强规划监督,确保规划的刚性执行。注重城市规划的可持续性,塑造城市特色,完善城市功能。推动县城设施体系建设,启动相关PPP项目。以人为本,完善县城公共设施,规范城市建筑风貌。加快房地产项目建设,完成县城污水处理厂的改造,实现历史性进步。
(三)抓生态优先,强绿色发展,着力打造生态环境新优势。保护蓝天碧水净土,持续进行蓝天保卫战,重点治理秸秆焚烧、燃煤锅炉和“散乱污”企业。推进超低排放改造,实施施工场地扬尘管控,增加洒水降尘。加强河湖长制和水资源管理,提升工业园区污水处理能力,巩固黑臭水体治理,保护饮用水源,打击非法排污。依法打击非法采矿,防治农业面源污染,规范危险废物管理,推广垃圾分类,整改自然资源问题,加强林业病虫害防治。加强殡葬管理,部署下一阶段工作任务。
(四)抓开放合作,强内外循环,着力打造营商环境新优势。扩大对外开放,深度参与闽西南协同发展区建设,推动武夷山机场航线和城市建设。加快广福高速前期工作,推进国省道公路连接线项目。引进战略性新兴产业项目,融入宁德锂电新能源新材料产业集群。专注数字产业化和产业数字化,推动电商发展本地产品,培育跨境电商市场,支持民营企业发展,优化营商环境,确保政策措施落实。加大招商引资力度,坚持精准招商,创新方式方法,聚焦重点区域和头部企业,推动优势产业配套,改革体制机制。