2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划和省委“3815”战略发展目标的关键时期,也是XX推进“三个示范县”建设至关重要的一年。我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真学习贯彻总书记考察云南重要讲话精神,按照省委十一届五次全会、州委九届六次全会、县委十三届七次全会会议部署,锚定“七大产业”“七个大抓”发展目标,牢牢把握高质量发展首要任务,经济社会发展呈现稳中有进、困中破局、难中攀高的良好态势。
一、工作开展情况
(一)坚定不移抓三农、促振兴,夯实高质量发展基础。一是让农业“有干头”。严格落实农民种粮收益保障机制,完成粮食播种面积28517.3亩,对标县级下达粮食生产种植面积任务数25800亩,完成率110.53%。完成核实耕地地力保护补贴面积37480.71亩,下发补贴资金3048户XX万元。完成甘蔗良种良法技术推广新植面积13207亩,补贴资金XX万元。完成中央农机补贴154户,机具数量163台,总补贴XX万元。有效遏制耕地流出。县级下发2023年图斑165宗635.23亩,其中就地恢复219.09亩,补足同质量数量耕地180.33亩,无法整改229.23亩。整改任务数399.42亩,截至目前完成整改555.02亩,其中就地恢复完成整改77.34亩,补足同等质量数量耕地477.68亩。二是让农村“有看头”。全面学习推广浙江“千万工程”经验,提升乡村建设水平,巩固现代化边境幸福村建设成果,实现所有行政村集体经济收入达XX万元以上;坚持乡镇统筹,村级统建,按时、按质、按量完成2024年县级下达农村卫生户厕改建任务407座、公厕改建任务2座。实现全乡20个村民小组建有氧化塘、29个村民小组资源化利用,各行政村农村生活污水治理率达60%以上。2024年以来,发动群众投身农村生活垃圾治理8.7万人,清理垃圾5839吨;全覆盖实现垃圾统一转运,垃圾转运率达100%;全乡投放垃圾桶2073个,垃圾设施46个,压缩垃圾车1张,设施覆盖率95%,农村人居环境持续向好。三是让农民“有奔头”。抓好防返贫监测,巩固人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零成果。完善联农带农机制,与22家合作社、19家企业签订“双绑”利益联结机制,其中脱贫户签订“双绑”利益联结企业18家、合作社21家,覆盖1002户4659人;边缘易致贫户签订“双绑”利益联结企业13家、合作社15家,覆盖85户304人;脱贫不稳定户签订“双绑”利益联结企业6家、合作社6家,覆盖13户58人;突发严重困难户签订“双绑”利益联结企业15家、合作社18家,覆盖89户318人,推进脱贫户及监测对象稳步增收的步伐。同时,对“双绑”利益联结新型经营主体带农进行奖补,截至目前,奖补11家合作社XX万元。接续做好脱贫人口小额信贷工作,截至目前,共计发放贷款138户XX万元。持续把“三保障”、饮水安全、兜底保障等政策落实作为基础性工作来抓。发放家庭经济困难学生生活补助635人XX万元;人口较少民族学生生活补助512人XX万元;发放雨露计划113人X万元。为222名特殊人员办理医保多缴退费21380元、2024年度特殊人群医保参保率为100%;完成农房抗震住房计划12户25.2万元;累计发放城乡居民最低生活保障金XX万元;办理临时救助168户710人,发放救助资金XX万元;发放特困供养救助金24户25人XX万元;发放残疾人“两项”补贴资金XX万元,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
(二)蹄疾步稳抓改革、优服务,激发高质量发展活力。
一是抓实重点领域改革。深化“放管服”改革,推动政务服务下沉基层,设置乡、村两级帮办代办员28名,明确帮办代办事项清单和帮办代办员责任清单,针对老、弱、病、残、幼等特殊群体,积极提供上门服务,截至目前,上门开展“两险”代缴8520余件;认真开展初审、呈报、代理服务,截至目前,乡级便民服务中心办件量达4988件、村级达2478件;依法承接赋权事项,按照清单行使职权,截至目前,承接办理完成2572件,完成率100%。二是提升营商环境水平。以“三资”清查为契机,持续加大处置批而未供、闲置土地和低效用地开发力度,截至目前,全乡集体土地流转总面积12.2万亩,其中林地流转6.6万亩,农地流转5.6万亩,建设用地流转3.9亩,宅基地流转1.7亩,促进了项目早落地、快建设,早达产、快见效。三是全力支持企业发展。优化市场登记办理流程,推广使用手机开办小程序申请经营资格,提高市场主体登记效率。截至目前,登记注册个体工商户2837户,登记注册农民专业合作社303户。新增核发食品经营许可证8户,小作坊1户。积极开展企业及个体年报工作,截至目前,应报企业105户,已报75户,年报率为71.4%;个体工商户应报1413户,已报902户,年报率为63.84%;农民专业合作社应报234户,已报219户,年报率93.59%。四是加强财务管理和综合统计业务力度。严格贯彻执行各项财经法律法规和制度,强化收支管理,完成编报年度财政收支预算、决算及部门预算、决算,强化财政专项资金监管。高质量完成第五次全国经济普查工作,选聘指导员8名和普查员37名,开展业务培训3场次150余人次,全乡3家个体户、386家普查单位完成上报率100%。GDP目标任务数2.01亿元,现法人单位增加值已达XX亿元,完成率160.1%。平稳开展西双版纳州住户收支调查工作,9月份外网平台基础数据质量总体评价户均记账笔数188笔,辅调员月度访户次数23次。
(三)毫不动摇抓生态、重保护,提升高质量发展底色。
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(二)优化营商环境,在促发展、强服务上有突破。携手广大企业共建共享一流营商环境,强化诚信和守法合规经营理念,深化清廉云南建设,构建亲清政商关系,营造尊商重商亲商安商社会氛围,形成营商环境优化与企业健康发展互促共进的良性循环。持续打通要素保障的难点堵点,大力提升公共服务水平,创造更好的法治环境和社会环境。聚焦政务服务,大力推进“高效办成一件事”,进一步优化工作流程,提高办事效率,改进服务方式,让企业舒心安心投资兴业。
(三)建设实干政府,在优作风、提效能上有突破。扎实做好“四下基层”,持续巩固拓展主题教育成果,大力推进党纪学习教育,做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚持以严的基调、严的措施、严的氛围促使全乡党员干部职工学纪、知纪、明纪、守纪,引导发扬敢作为精神、增强善作为本领,努力锻造一支堪当时代重任的过硬队伍。
(四)保障民生福祉,在解民忧、暖民心上有突破。践行以人民为中心的发展思想,持续加大社会保障力度,切实提高、弱势群体的生活水平。繁荣发展文体事业,积极引导各村开展文化活动,强化群众文明素质教育。持续推进安全隐患整治攻坚行动,杜绝各类安全生产事故发生。常态化做好扫黑除恶、反邪教等工作,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置。
XX县XX布朗族乡人民政府
2024年11月4日