x高新区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十届三中全会精神、总书记考察湖南重要讲话和指示精神,紧紧围绕省“4×4”现代化产业布局,率先示范x“334”现代化产业体系,突出园区主责主业,坚守“三高四新”先行区,东接东融“桥头堡”,产业立市、强中心城区战略“排头兵”,后发赶超“增长极”四个战略定位,锚定大干“新三年”,全面推进“二次创业”,到“十四五”末期奋力挺进全国60强进而进入x高新区“第一方阵”的战略目标,着力推动全区高质量发展,奋力谱写新时代高标准的“山乡巨变”。
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一、持之以恒“强链群”。建区33年以来,坚持把产业作为立园之本、强区之基,着力强链延链补链。优化产业布局。大力实施“智赋万企”和“两上三化”行动,以数字经济产业园为载体,充分发挥云计算大数据基地的引擎作用,重点承接以大数据、云计算、智能AI等为代表的新一代信息技术产业,培育发展新质生产力;持续巩固与华为公司的战略合作成果,引进更多华为“生态经济圈”配套企业,持续完善电子信息产业布局。培强产业主体。着力推进“八大行动”,深入实施全省重点产业倍增计划、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动、“纾困增效”专项行动,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,促进专精特新企业成长为“小巨人”和单项冠军企业。现有规模工业企业206家,高新技术企业139家以上,x专精特新“小巨人”企业11家。壮大产业集群。坚守“高”“新”定位,不断完善以高端装备制造、电子信息、新材料新能源为主导“两主一特”的现代化产业体系,持续擦亮“一都、一谷、一基地”先进制造业“三张名片”。牢牢抓住信维MLCC项目进入全省十大产业项目的机遇,聚力打造“中国最大、全球第二”的高端片式多层陶瓷电容器研发生产基地;全力打造区域性先进碳基复合材料“碳谷”,矢志将省级先进碳基材料产业集群打造成x先进制造业集群;支持三一x产业园打造“中国最大路机智造基地”,形成“龙头+配套”的产业集群发展格局。
二、统筹谋划“上项目”。坚持把项目建设作为推动发展的动力源泉,持续增强发展后劲。敢于谋项目。研细研透国家和省市有关产业政策,瞄准中央及省预算内资金、专项债券等投放方向,紧盯人工智能、生物医药和医美等前沿产业领域,前瞻布局新业态、开辟新赛道,精心储备一批优质项目,做实项目“入库、开工”两个前期,做到“随要随有,随需随用”。善于引项目。立足园区现有产业基础,借助沪洽周、进博会、投洽会、链博会等平台,推出长三角、京津冀、粤港澳大湾区、长株潭等国家重大区域、发达地区驻地招商服务,构建“招商专班+合作成立产业投资基金+异地孵化”的全新市场化招商模式,精准招大引强。勤于管项目。坚定实行重大项目党工委、管委会班子集体“周调度”,基础设施、产业“双十大”项目“双周调度”推进机制,优化“签约即落地”“重大项目工作专班”等机制,做好项目从洽谈签约、规划征拆、开工建设到竣工投入使用的全过程管理,压实项目推进“五个一”责任,统筹做好资金、土地、用能等要素保障,确保落户项目早开工、快见效。
三、科技引领“促创新”。坚持把科技作为第一生产力、人才作为第一资源、创新作为第一动力。打造科技创新平台。推进创新平台提质行动,积极申建MLCC技术创新中心,创建国家创新型特色产业园区,鼓励园区企业深化与科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流合作,支持有条件的企业建立工程中心、企业技术中心、研发中心等创新战略联盟平台。推动科研成果转化。强化产学研协同创新、联合攻关,主动融入长沙全球研发中心城市建设,依托省级以上孵化器和研发平台,集聚全国各地优质科研资源,打造“全国研发,x高新区转化落地”的合作模式。邀请国内重点院校科研团队参与园区重点企业的科技创新,力争在粉末冶金新材料、精密电子元器件等领域突破一批重大科研成果,实现创新链与产业链的有效融合。加大创新人才引入。实施创新人才强基行动,落实产业人才新政,优化人才服务保障机制,持续落实资金补助、住房补贴、成果奖励和家属就业就学就医等政策。探索“周末工程师”和产学研用创新协作联盟等柔性引才模式,通过“项目引才、平台引才、以才引才”等方式,加大“高精尖缺”人才引进力度,推动人才链与产业链互动融合。
四、矢志不移“抓改革”。坚持把改革开放作为源头活水,促推园区高质量发展迈上新台阶。深化园区改革。全面贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,稳步推进进园区规范人员管理试点改革,实现“瘦身、赋能、提质、增效”的改革目标。持续推进低效、闲置土地整改处置,突出抓生产、抓效益的鲜明导向,全力提升“亩均效益”。促推三家平台国企转型组建x投控集团,全面市场化升级,力争年底获得AA+主体信用等级评定。创优营商环境。纵深推进“放管服”改革,深化“无证明城市”创建,完善社会信用约束激励机制,实现“进一次门、查多项事”,做到有求必应、无事不扰。聚力提升政务、市场、社会、法治“四个环境”,全力降低制度、创新、要素、物流“四个成本”,加快建设金融、政策、人才、土地“四个超市”等企业精准集成服务平台,强化“一对一”专班服务,开展“企业吹哨、部门报到”服务质量提升行动,推行“24小时不打烊”服务模式,企业获得感和满意度不断提升。提升开放水平。以加快x自贸区x高新协同联动区建设为切入点,加强与长沙等试验片区合作,通过创新协同、产业协同、政策协同,落地一批区域合作项目。大力支持外向型经济发展,支持x高新进出口公司招大联强,推动朝阳保税物流中心尽快运营,为园区企业提供更为便利的口岸平台。
五、不遗余力“强保障”。坚持把从严治党作为永恒课题,筑牢园区发展底盘。突出政治引领。学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想,推动政治理论学习实效化、党内政治生活规范化、能力素质提升长效化。牢牢把握高质量发展这个首要任务,树立和践行正确政绩观,运用政治思维分析研究和解决党的建设、产业发展、招商引资、项目建设等方面的问题。严密组织体系。把党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动产业发展的坚强战斗堡垒,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持有为才有位,突出实干实效,聚焦“三个一线、两个在前”,大力选拔政治过硬、实绩突出、事业需要的干部,让能干事、干成事的有舞台,让不干事、耽误事的没市场,打造一支充满激情、勇往直前的铁军。锻造过硬作风。聚焦工程建设、征地拆迁、国有企业领域存在的突出问题,开展专项监督整治。巩固深化政治生态强基工程,以清廉单元建设为抓手,构建亲清政商关系,着力营造风清气正的良好环境。发扬园区先行先试、敢闯敢为的精神,持续深化市委、市政府“三个提升”专项行动,把马上就办、办就办好作为工作准则,健全全链条闭环的责任体系,形成“严督办”的常态,推动广大党员干部坚决扛牢x园区的责任担当,以实干之风、行务实之举、收落实之效。