(一)坚持目标导向,全力推进工业经济高质量发展。一是精准发力谋项目。围绕主导产业抓招商、抓项目,成功引进总投资额13亿元的蜂巢储能装备制造基地、总投资额8.1亿元的晶澳300兆瓦光伏产业项目、总投资额5.6亿元的智科高性能新材料产业园项目等一批项目。大力支持现有企业扩规增项,龙宇电力成功晋升规上工业企业。为打造最优营商环境,建设了行政审批服务中心园区分中心,配备帮办代办人员10名,实行“全程代办”服务,精准承接市级下放权限,实现187项行政审批事项全覆盖。二是持续发力强产业。成功获批江苏省高端装备制造业特色产业集群“核心区”,被工信部评为第五批国家级绿色工厂,累计创建省级智能车间5家、市级智能车间9家,数量位居全市第一。预计全年实现规模以上工业总产值230亿元,在全市工业经济发展中发挥了“压舱石”作用。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省智能制造示范工厂1家、省星级上云企业4家。三是倾情发力优服务。建立完善园区领导挂钩联系重点企业制度,扎实开展“送政策、送温暖、送服务”三送活动,对辖区内企业进行实地走访,及时了解和协调解决企业生产过程中遇到的困难问题。搭建政银企对接平台,促成宁海精密、瑞禾光电等企业与农商行、建行签订融资贷款协议,解决融资难题。
(二)坚持主责主业,提升园区承载能力。一是拓展发展空间。做好国土空间总体规划编制工作,有序推进“三区三线”划定工作。加强基础设施建设,投入3.4亿元用于道路、管网、绿化等项目建设,配套基础设施日益完善。强化土地收储力度,完成土地征收535亩,超额完成年度目标任务。盘活闲置土地资源,对4家土地闲置企业实施偿债整改,全年完成450亩土地复垦任务。加大项目用地保障,为国电投、华润电力、蜂巢储能等项目提供用地指标3278亩。二是建设配套工程。加快推进给排水一体化工程申报审批工作,已完成初步设计专家论证报告评审。做好污水处理厂提标改造前期准备工作,新建污水厂日处理规模达10万吨。强化危废安全管理,建成投用化工废水集中收集处置中心、危险废物应急处置中心。构建新能源产业链,中广核集团40万千瓦光储一体化项目一期已并网发电。三是优化营商环境。以制度创新、流程再造为核心,深入推进“放管服”改革,制定《工业园区进一步深化行政审批制度改革实施方案》,共取消审批事项17项,承接上级下放审批事项18项。启动建设行政审批服务中心园区分中心,切实提升为企业服务的能力和水平。
(三)坚持绿色发展,筑牢生态安全屏障。一是加大环保整治力度。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,出台《工业园区坚决打赢“蓝天保卫战”实施方案》,打好扬尘治理、挥发性有机物治理、臭氧污染防治三大战役。常态化开展垃圾分类巡查工作,检查企业120余家次。优化调整运输结构,加快淘汰老旧车辆,新增新能源公交车30辆。二是实施固废危废管控。全面摸排核查固体废物情况,排查发现隐患问题11处,已全部整改到位;深入开展危险废物专项整治三年行动,对辖区内企业和产废单位进行全面排查整治,安全隐患问题全部闭合整改。加强化工园地下水环境监测保护工作,确保地下水质量总体稳定。三是加快新能源项目建设。统筹推进光伏发电规划项目建设,高质量完成全国第二批整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点项目申报工作,高起点谋划“十五五”新能源发展规划。
(四)坚持创新驱动,强化企业主体地位。一是搭建创新平台。积极推动与东大、南大、中航等高校院所合作共建,成功获批江苏省小型微型创业创新示范基地。建立健全公共技术创新平台服务体系,先后设立了江苏省工业互联网标杆工厂、中航工业智慧云工厂等公共服务平台。着力强链补链延链,成立了新能源汽车产业链、“双碳”产业发展联盟、大数据产业发展联盟等产业联盟。二是培育创新主体。大力实施高新技术企业培育计划,新增高新技术企业5家、入库科技型中小企业8家。鼓励企业开展技术改造,完成技改项目47个,总投资达10亿元。引导企业重视知识产权保护,全年注册商标数超460件。三是转化创新成果。充分发挥科技创新支撑作用,与江苏大学共建江苏省动力电池先进材料与器件工程技术研究中心。支持帮助企业组建研发机构,新增省级企业研发机构4家、市级众创空间1家。
(五)坚持统筹协调,确保社会大局和谐稳定。一是抓好安全生产工作。全面推行党政领导干部安全生产责任制,层层压实安全生产责任。扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作,对照任务清单和考核标准,逐条逐项进行梳理整治。采取“四不两直”“三查三带”等方式常态化开展安全隐患排查整治工作,全年共排查整改安全隐患问题250余处。二是提升民生保障水平。不断完善民生保障机制,全年城乡居民人均可支配收入分别达到48300元、34800元。加强社会综合治理工作,建成标准化警务室6个。统筹推进基层社会治理现代化试点工作,“大数据+网格化+铁脚板”治理机制不断健全。三是强化社会综合治理。积极开展法治政府建设工作,维护司法权威性和严肃性。扎实推进信访维稳工作,畅通群众诉求表达渠道,依法依规解决群众合理诉求。高标准打造安全生产应急管理培训基地和普法教育馆两大法治文化阵地。
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(一)聚焦“三新一高”,狠抓经济运行调度。一是紧盯主要经济指标。紧盯规模工业总产值、销售收入等主要经济指标,加强研判分析、精准调度指挥,全力促进企业稳产扩能达效。二是加强重点企业帮扶。持续做好月度“小升规”企业培育工作,对成长性好、创新能力强的企业加大政策扶持力度,力争年内新增规上工业企业10家以上。三是充分激发市场活力。市场在资源配置中发挥决定性作用,严格执行国家减税降费政策,确保财政资金直达和减税降费缓缴措施落实,以降低企业成本。实施“惠企助才”行动,支持企业稳定发展。采取多种措施解决企业融资问题,增强对小微企业和个体户的信贷支持,提高企业金融获得性。
(二)聚焦项目引建,夯实产业发展基础。积极引进和建设重大项目,利用工业园区资源和渠道,优化招商团队,精准谋划优质项目,特别是在新能源产业上寻求突破。支持龙头企业扩大产能、提升效益,鼓励中小企业转型升级,推动产业链协同发展,培育掌握核心技术的企业,增强本地企业配套能力。培育新兴产业,发展新材料、新能源等集群,利用氢能产业政策,吸引行业领先企业,将园区建设成为氢能产业的集聚和示范区。
(三)聚焦营商环境,持续深化改革创新。持续改善营商环境,重点推进制度创新和流程再造,深化“放管服”改革;执行国企改革三年计划,准备行政审批服务中心搬迁,规范行政执法,提高政务服务效率;完善社会信用和疫病防控体系,建立矛盾纠纷解决机制。积极招商引资,瞄准行业龙头和关键企业,利用已落地企业资源搜集信息,策划招商引资方案和宣传材料,采用多种招商方式提高精准度和实效性。提升对外开放,利用工业园区优势融入双循环格局;通过出口信用保险和跨境电商开拓市场,优先发展数字经济和优质外资项目,推动保税物流中心功能升级。
(四)聚焦绿色低碳转型,加快打造生态园区。提升治污排放标准,完善排污许可体系,强化工业污染管控,督促企业治理污染。开展专项执法,打击环境违法行为。推广清洁生产技术,支持行业审核,鼓励企业采用节能低碳技术,减少污染物排放。淘汰落后产能,建立绿色消费机制,提升节约意识,倡导绿色生活方式。发展循环经济,推进节能降碳技改,推广节能环保技术设备,发展新业态,建设绿色物流配送中心和仓储基地,推进垃圾分类和资源化利用,为园区经济赋能。
(五)聚焦安全稳定和谐发展,切实维护园区和谐稳定大局。强化安全生产责任,树立安全发展理念,完善安全体系,重点监管和专项整治,提升应急救援和安全教育,增强管理和服务的抗风险能力。构建高效应急指挥体系,完善应急预案和事故处置机制,加强应急演练,建立领导带班和24小时值班制度,打造专业救援队伍,确保快速有效应对突发事件。维护社会和谐稳定,支持司法机关履职,加强矛盾纠纷解决和基层治理,推进平安工业园区建设,完善社会治安防控体系,建设更高水平的平安法治园区。