今年,在市政府办、市人大代工委、市政协提案委的正确领导和指导下,我局切实履行人大建议、政协提案办理的政治责任,自觉对标人社部门在服务全市经济社会发展大局中的定位,充分发挥作用,不断深化思想认识、优化办理机制、提高办理质量,如期办结所有涉及人社领域的人大建议和政协提案。

一、基本情况

2024年,我局共承办建议提案xx件,其中市人大代表建议xx件(主/分办x件、会办x件)、市政协委员提案xx件(主办x件、会办xx件)主要涉及返乡人员就业创业、企业用工、人才引育留用、养老金并轨、新就业形态劳动者权益保障等方面。截至x月底,所有人大建议、政协提案的主办件已全部办结,代表、委员满意率均为xxx%;所有会办件,均与主办单位进行了良好沟通,并且已经全部回复主办单位。

二、主要做法

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(一)高度重视,压实责任,保障办理进度。局党组高度重视建议提案办理工作,坚持“一把手主抓、一本账管理、一体化办理、一站式公开”原则,将办理责任压实到各个环节。成立了建议提案办理工作领导小组,局主要领导对全局建议提案办理工作负总责,分管领导具体负责对提案批办、督办,局办公室负责催办和把关,承办单位主要领导为办理工作的第一责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在建议提案交办前,征求相关单位、科室的意见,并就提出的问题进行详细解答说明,根据意见进行统筹考虑,有效避免了建议提案办理过程中推诿扯皮现象。研究制定《2024年度人大建议和政协提案办理实施方案》,召开专题部署会,细化工作任务,确定承办单位(科室)、责任领导、责任人,明确办理原则、办理程序、办理时限等,提出办理要求,为如期高质量办理打下了基础。划定建议提案办理时间表,开展一月一提醒一督办,对进度较慢的及时提醒,对未按时序进度办理的,纳入季度负面清单,有效促进了各项建议提案如期办结。

(二)优化机制,严格程序,促进办理规范。深化和吸收往年人大建议政协提案办理成果和办理经验,持续优化办理机制和程序,提升办理速度和质效,促进规范办理。坚持办前、办中、办后“三个见面”工作机制,办前主动听取代表、委员的意见,准确把握建议提案的意图和要求,根据建议提案内容,提出切实可行的对策;办中及时沟通反馈,使代表、委员可以根据实际情况提出自己的意见和看法;办后充分了解代表、委员的反响和评价,总结工作经验,形成了环环相扣的“办理链条”。明确“业务科室(单位)拟定答复意见、分管领导初审把关、约请委员见面沟通、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一格式集中报送”的工作程序,层层把关,确保了程序规范、答复严谨。严格落实考核奖惩机制,对建议提案办理成绩突出的科室和个人,在年终评选先进科室和先进个人时将给予适当加分;对建议提案办理工作敷衍或未按期办结的,给予通报批评,并在年终评选先进时实行“一票否决”,有效提高了提案办理质效。

(三)目标导向,精准聚焦,注重办理质量。坚持围绕业务抓办理、抓好办理促发展,始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉对标人社事业在推动xx经济社会高质量发展中的定位,将人大建议、政协提案办理作为解决群众急难愁盼和推动经济社会高质量发展的重要抓手,高质量办理好每一项人大建议、政协提案。聚焦保障和改善民生,从建议提案中体察民情、找准痛点,切实解决群众关心关注的急难愁盼问题,如:为办好“关于加强xx市新业态劳动者劳动权益保障的建议”,多次组织工作人员深入快递、外卖、网约车等平台企业和相关行业主管部门调研,真实掌握我市新就业形态平台企业发展现状和劳动者权益保障情况,针对调研发现的问题,组织多场专题研讨,探索建立了新就业形态集体协商制度、从业人员职业伤害保障制度,有效保障了新就业形态人员权益。扎扎实实办成了一批人民群众最关心最期盼最迫切需要解决的事,使百姓真正得到了实惠。聚焦推动经济社会高质量发展,对涉及人社领域重大改革事项,如就业创业、人才培育、劳动关系和谐稳定等事项,认真研究,提出有力有效解决措施,如:在办理“关于实行多部门联动解决企业用工难问题的建议”“关于加快高技能人才培养的建议”“关于完善高新科技人才引进培育机制的建议”等建议、提案时,积极吸纳代表、委员建议,并将建议融入我局重要工作部署,纳入《关于加快推进就业与产业深度融合的三年行动计划》《关于加快推进人才链与产业链深度融合的三年行动计划》等计划、方案之中,既能有效满足企业用工需求,有力促进高质量充分就业,也能为推动全市产业发展壮大提供人力资源保障、为全市重点产业链建设提供坚实人才支撑,在推动全市经济社会高质量发展中做出了人社贡献。

三、下一步打算

下一步,我们将一如既往把为人民群众做好事办实事解难事作为工作的出发点和落脚点,对已解决的建议提案进行跟踪问效和认真总结,对短期内落实到位有一定困难的建议提案,进一步细化工作路线图,分步骤推进落实。同时,我们将把代表、委员提出的建议作为进一步改进工作方法、优化工作机制、提升服务质效的助推器,努力将办理提案成果转化为促进人社工作质效提升和助推全市经济社会高质量发展的实际成效。