（一）坚持“双轮驱动”，夯实城市党建的根基与灵魂。1.强化战略部署。印发了《X市“十四五”城市基层党建发展蓝图》，同时推出加强党的建设指导性意见，为新时代城市基层党建明确方向，提供坚实指导。2.注重基础扎实。加速推进社区“两委”换届，全面完成“头雁计划”落实，全市城市社区居民委员会覆盖率达95％，物业管理覆盖率提升至97％。明确基层党建职责，推进“红色物业”创建，构筑完善的党组织架构，实施“双向交叉任职”，树立“红色物业”服务的新标杆。全年整顿软弱涣散基层党组织15个，集中清理整顿农村集体经济组织党组织10个。
（二）筑牢“三大基石”，增强城市党建整体活力。1.完善组织网络。深入推进街道“大工委”和社区“大党委”制改革，健全市直机关、企事业单位及社会组织到社区“双报到双服务”机制。全市新建街道“大工委”8个、社区“大党委”12个，组织开展主题活动超过320次，志愿服务活动参与人数达5000余人次。2.锤炼干部团队。派遣第一书记及驻社区干部100名，实施全方位管理与专业化培训，已派出四批共120名优秀青年干部进行社区挂职锻炼。激发在职党员积极性，公开招录事业编制人员80名，优先充实到城市社区中。3.凝聚多方合力。发挥社区工作者带头作用，通过公开招聘、职业培训及公益岗位吸纳多方人才，增强工作队伍。进一步推动国企在社区设支部，并促使其与社区签订共建协议。
（三）实施“六项举措”，补齐城市党建短板。1.社区治理提升。推动智慧社区建设，在市内9个街道、25个社区推广智慧平台，实现数据信息实时互通。建立社区事务准入机制，规范公共事务管理。2.志愿服务深化。组建多支志愿队伍，如小区宣讲团和文化展演队，累计志愿服务13000人次。借助“雷锋月”、“5.12国际护士节”等开展服务展示。3.支部建设壮大。持续整顿涣散党组织，新增农村党支部20个、修缮12个，消除空白村8个。全面落实“三会一课”、组织生活制度，定期开展党性体检。4.党建保障强化。制定党建工作任务清单，明确责任，强化工作督导。全年投入资金500万元，新建便民服务中心10个，居家养老服务中心5个，青少年科学示范工作室3个。5.纪律作风严肃。开展“十严禁十不准”整治活动，严肃处理违纪党员，2024年对28人进行了组织处理，30人受到党内警告，15人受到党内严重警告。
二、存在问题
（一）基层党建机制不够完善。虽然城市大党建格局初步形成，但各领域党组织之间的沟通协调仍显不足，工作合力未能充分显现。街道和社区的党建工作机制仍需细化，部分街道党工委对社区党建的指导力度不够，社区党组织在抓党建时常存在思路不明、方向不清的现象，党建主体责任意识相对薄弱。此外，部分社区在发动群众工作中方法单一，未能充分发挥共驻共建的优势；在新兴领域，党的组织和工作覆盖仍不完善，行业主管部门的重视与支持亟待加强。
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（五）“两个覆盖”质量不够到位。尽管全市城镇小区党组织覆盖率已达88％，但基层党组织的建设质量仍有待提升。截至目前，全市共有住宅小区党组织150个，其中业委会覆盖率为75％，物管企业覆盖率为72％，居村联建覆盖率为68％。“两新”组织的党的组织覆盖和工作覆盖尚不充分，新兴领域的党员人数仍显不足。未组建的单位大多为国企或规模以上工业企业，其他如学校、医院等单位数量较少。
三、下一步工作计划
（一）加强基层党组织建设，提升组织力与凝聚力。1.突出示范引领。重点推进“两类”组织书记抓党建示范点建设，依照“五星标准”选拔优秀基层党组织带头人。挑选一批党建基础扎实的机关事业单位党组织负责人作为市级示范点负责人，采取“一对一”“一带多”帮扶模式，推动基层党组织整体提升。2.强化街道和社区党组织标准化建设。按照国家标准《城市基层党建综合服务中心（站）建设规范》，分类分步推进街道、社区党组织的标准化建设，用一年时间完成全市10个街道党群服务中心的规范化提升。3.推动国企党组织全方位提升。针对国企党建中的薄弱环节启动提质增效计划，重点提升软弱涣散的国企党组织，同步推进基层支部的标准化建设、支委队伍建设及党员教育管理，全面增强国企党建工作成效。
（二）推动党建与业务深度融合，强化党建引领。1.政务服务改革深推。在政务窗口推行“首问责任制”、“限时办结制”等制度，探索推进“一窗受理、集成服务”改革，提升服务效率和质量。2.持续推进机关单位进社区服务。组织具有良好政治素质、业务水平高的机关党员干部参与社区服务活动，巩固和深化“双报到双服务”。3.打造党建品牌。着力培育城市管理执法局、“12345”热线、城运中心等党建品牌，把为民服务作为品牌核心，通过优化政务流程和创新服务方式，提升公共服务水平。
（三）创新党建工作方式，提升党建工作科学化水平。1.理论与实践结合。将新时代中国特色社会主义思想学习同实际工作相结合，引导党员干部从中汲取发展动力。2.管理与关怀并重。在严格管理的同时关注干部需求，促进党建优势向发展动能转化。3.宣传与引导结合。通过宣传先进典型和事迹，营造追赶先进、创先争优的良好氛围。4.党建与服务群众结合。坚持群众需求导向，广泛开展“双报到双服务”和“我为群众办实事”活动，切实解决群众实际问题。