一、以党建统领监督,确保主动权牢牢掌握在党和人民手中
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。全面从严治党是党的建设的重要内容,只有以高质量党建为统领,才能确保监督工作始终沿着正确方向前进。
(一)提高站位抓党建。严格执行维护党中央集中统一领导的实施办法、贯彻落实“第一议题”制度,持续巩固拓展主题教育成果,深化党纪学习教育,深入开展政治督察、政治巡察,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)扛起责任抓党建。严格落实全面从严管党治警主体责任重点任务、党委班子成员联系基层加强党性锻炼实施办法,定期开展下级公安机关党委述责报告、直属机关党组织书记述职评议和领导干部年度考核述职报告。
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五、以责任驱动监督,实现“四责协同”带动大监督格局显现效能
推动党组织主体责任、纪检监督责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”“四责协同”,层层传递责任、层层传导压力、层层落实任务,为大监督注入强大动力,推动大监督格局加快构建显效。
(一)健全明责清单。每年研究制定党委落实全面从严管党治警主体责任重点任务清单,明确党委班子和班子成员职责任务。研究制定党建“三级三岗”责任清单、清廉机关建设责任清单,编印纪检委员工作手册,对进一步加强党支部书记履行主体责任作出规定,实现责任落实清单化规范化,推动“四责”一贯到底。
(二)明确履责路径。一是精准监督执纪。紧盯公安系统权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,严肃查处各种不正之风和腐败问题,有效减存量、遏增量。规范运用“四种形态”,特别是用足用好“第一种形态”,并严格落实“三个区分开来”,激发党员民警主动接受监督的意愿和动力。二是深化标本兼治。进一步完善党内政治生活、选人用人、执法权力运行、腐败预警惩治联动、一体推进“三不腐”等制度机制,提升监督惩腐源头治理水平。三是营造廉洁环境。加强新时代公安机关廉洁文化建设,深化廉洁教育和忠诚教育,深入开展警示教育和廉洁典型选树,注重领导干部家庭家教家风建设,营造崇廉拒腐良好风尚。
(三)完善督责体系。进一步完善全面从严管党治警责任落实督促考核机制,坚持目标导向、问题导向、结果导向,综合运用监督检查、提醒谈话、约谈函询、下发纪检建议书以及述责述廉、述职评议、年度考核述职报告和召开专题民主(组织)生活会等多种方式,对全面从严管党治警责任落实、重大问题整改情况等进行督促考核,对责任落实不到位造成严重后果的严肃追责问责,精准规范推动“四责”同步落实。