对于市**局存在的组织弱化、制度缺失、惯性思维等问题,我们将以此为尺、以此为戒、深刻反思、查漏补缺,坚决杜绝类似错误再次发生。按照会议安排,我就贯彻落实本次会议精神,抓好“以案促改”工作作如下表态发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、今后一段时期落实“一岗双责”的具体措施
(一)提高站位,主动作为,保持单位安定团结局面。一是澄清底子,化解历史遗留问题。通过核实人事、财务手续,利用准确数据支撑,耐心细致做好沟通解释,化解非访、越级上访等问题。二是正视问题,解决职工合理诉求。对职工工资不透明、人事手续办理不及时等问题进行系统核查,及时为职工办理晋级晋档、退休和技术岗位聘用手续,解决历史遗留问题。
(二)建章立制,树立正气,营造干事创业良好氛围。一是健全制度,完善权力运行制约机制。全面排查和完善各项规章制度,制定出台《财务报销及资金支付管理办法》《物资采购管理办法》等制度,对重大决策、工程建设、物资采购、资金使用等方面进行规范,堵塞权力运行漏洞,扎紧制度笼子。二是强化教育,筑牢拒腐防变思想防线。利用周例会、集体学习、以案促改、主题党日、专题教育培训等多种途径,全方位、深层次的教育引导干部职工,正树思想认识,筑牢思想防线。三是监督提醒,抓实党风廉政建设主体责任。坚持教育为先、预防为主原则,通过日常提醒、定期督导、半年述职、廉政约谈等方式,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行提醒约谈,抓细抓常抓长,让红脸咬耳扯袖成为常态。四是健全组织,建强基层支部战斗堡垒。强化支部组织建设,配齐配强组织力量,夯实基层党组织建设基础,增强党支部的组织力、战斗力和凝聚力。
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三、拟采取的主要防控措施
(一)健全制度,强化事前防范。严格落实民主集中制和“三重一大”议事制度,民主决策、科学决策。修订完善财务管理、物资采购、工程建设、人事管理等涉及人财物事项的制度,规范权力运行,扎紧制度笼子。建立健全事前防范机制,实行物资采购事前审批制度,明确任务、严格标准、夯实责任,坚持用制度约束人、管理财、推动事。
(二)规范程序,强化事中监管。对涉及廉政风险的业务集体研究、共同管理。成立物资采购领导小组,凡物资采购必须3人以上共同参与,建立物资出入库管理制度,确保物资采购、使用、管理全链条监管。成立工程建设领导小组和质量监督计量组,实现工程建设谋划、实施、计量、验收、决算全过程监督。同时实行定期督查、廉政提醒、督导考核、监督问效等工作措施,加强重点部位及关键环节的监督。
(三)明确责任,强化事后审核。把好最后一道关,明确涉及物资采购、工程建设核算、财务报销入账审核责任人,对照工程建设、物资采购和财务制度,凡程序不规范、事实不清楚、经手不明确的开支一律不予支付和入账,杜绝不合理开支和违纪违规报销。
(四)定期审计,强化反馈整改。除上级部门的监督检查外,定期聘请审计部门进行全面审计,定期对固定资产进行盘点,防止国有资产丢失,对发现的问题及时整改,严肃追责,不留安全隐患。