高举改革之旗,引领中国之治。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。省委十二届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神,坚定不移高举改革开放旗帜,擘画出一幅独具xx特色的改革蓝图。新起点上,所要实现的改革,是全面深化、统筹协调、一体融合的;所要推动的变革,是深层次、全方位、根本性的。学习贯彻落实中央全会和省委全会精神,组织部门要自觉置责其中、主动担当其重,确保以组织之为汇聚改革之力、助推发展之变。
一、深刻把握“深化”的大方向,用发展解决“发展中的问题”。改革只有进行时、没有完成时。回顾xx改革发展历程,省委始终坚定扛起全面深化改革重大政治责任,从率先探索农村体制改革,到逐步推出多领域改革举措,再到今年省委全会“一揽子”提出多项重要改革措施,改革的“刀口”始终落在制约xx发展的关键之处,实现了渐进式改革向整体式改革的跨越转变,推动xx改革向更广范围、更深层次、更高水平的目标迈进。学习贯彻中央全会和省委全会精神,就要坚决执行“向广度和深度进军”的总动员、总部署。过去,xx是全国农村改革的策源地之一,从广汉金鱼包产到组、向阳在全国第一个取下人民公社牌子,到乡镇企业“放水养鱼”,再到全面创新改革试验区建设等,改革向难而进、向难而成,在全面深化改革中讲好了一个又一个“xx发展新故事”。当前,xx发展也面临一些“成长中的烦恼”,迫切需要背着问题往前走,通过发展来解决发展中的问题。组织工作保障其中,将始终围绕中心任务谋划推动改革,持续在党组织作用发挥、专业干部选育管用、中国装备科技城人才支撑等方面,下深水、破难题,力争在广度上有突破、在深度上增质效,为xx成长提供源源不断的组织动能。
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二、深刻把握“统筹”的大逻辑,立足全局下好改革“一盘棋”。党的十八大以来,省委深改委强化制度设计、加强政策统筹,审议出台多项改革文件、改革方案,勾勒出xx改革“四梁八柱”。现在,改革进入深水区,靠个别部门“单兵突进”行不通,靠几项改革举措“零敲碎打”更行不通。省委全会立足实际,以全局观念和系统思维谋划推进,既突出经济体制改革牵引作用,聚力攻坚“激发经营主体活力、科技创新和科技成果转化”等引领性改革,又对全域改革作出整体性部署,统筹布局非经济领域改革,增强非经济性政策与宏观政策取向一致性,布好进一步全面深化改革的“新棋局”。学习贯彻中央全会和省委全会精神,就要更加注重系统集成,既从全局谋划一域、又以一域服务全局。近年来,xx市既紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,又统筹兼顾科技、教育、生态、党建等多领域转型的耦合互动,避免“政策打架”、执行冲突,形成改革的张力、合力、牵引力。实践证明,“九龙治水、各管一头”“头痛医头、脚痛医脚”不管用、也不能用,必须审时度势把握多目标平衡,推动各领域、各方面改革同向发力,才能下好改革这盘棋。组织工作参与其中,将主动融入大局、服务大局、保障大局,以“大组织观”统筹组织、干部、人才、机构编制等各板块改革任务,“一盘棋”谋划、全链条实施一批党的建设制度改革举措,推动在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
三、深刻把握“融合”的大趋势,齐力奏响新的“春天的故事”。改革发展的“蛋糕”既要做大、更要分好。党的十八大以来,省委主动融入和服务国家战略落地实施,大力推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,着力推动城乡融合和区域协调发展。省委全会强调,要在完善城乡融合发展体制机制、健全区域协调发展体制机制等方面发力。从中把握改革发展趋势和内涵,“融合”二字是其必然的题中之义。从中国版图来看,漫长的东部海岸线宛如一张长弓,如果说长三角是前沿的箭镞,那成渝地区双城经济圈就是杆后蓄力已久的箭羽。鸟须羽而飞,矢须羽而前也。进入“关键时期”,xx借力新一轮改革春风打造全国高质量发展“重要增长极”和“新的动力源”,必将推动东西部更好地融合发展,必将推动改革开放奔向更广阔的天地,必将推动广大群众更好地融入改革发展“春江大潮”。学习贯彻中央全会和省委全会精神,就要深入把握融合发展新趋势,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。xx虽不沿边、不靠海,但始终坚持以改革开放为统领,大力实施同城融圈、乡村振兴等改革战略,深入推进经济、社会等各领域融合发展。2023年,全市城乡居民人均可支配收入比值相较10年前大幅缩小,GDP在年底首次迈上3000亿大关,发展的“血脉”流动起来了、改革的“果实”落进了群众口袋。组织工作融入其中,将继续发挥党建引领优势,积极探索融合发展新路径、新方式,持续推动抓党建促乡村振兴、健全党建引领基层治理协调机制等,力争让经济建设“成色”更足、群众幸福生活“底色”更浓,汇聚起推动xx现代化建设的强大合力。
四、深刻把握“创新”的大动力,激活改革发展“新引擎”。在当今时代,创新是引领发展的第一动力,更是全面深化改革的关键要素。xx在改革历程中,始终秉持创新理念,从传统产业的转型升级到新兴产业的培育崛起,从科技创新平台的搭建到创新生态环境的营造,不断探索适合自身发展的创新之路。省委积极鼓励企业加大研发投入,推动产学研深度合作,一系列创新举措如春笋般涌现,催生了众多具有核心竞争力的高新技术企业和创新型产品。学习贯彻中央全会和省委全会精神,xx要把创新作为改革发展的核心驱动力。在产业创新方面,加大对装备制造等传统优势产业的智能化改造力度,同时积极布局新兴产业,如新能源、新材料等领域,打造创新产业集群。鼓励企业开展技术创新竞赛,设立创新奖励基金,激发企业创新活力。在人才创新方面,建立更加灵活的人才引进机制,不仅吸引高端科研人才,也注重技能型创新人才的引进与培养,打造一支多层次、多元化的创新人才队伍。组织工作助力其中,将积极构建创新人才培养体系,与高校、科研机构联合开展创新人才培训项目,为创新发展提供坚实的人才支撑,让创新成为xx改革发展的永不熄灭的“引擎”,推动xx在新时代改革浪潮中破浪前行。
五、深刻把握“开放”的大格局,拓宽改革发展“新视野”。xx地处内陆,但始终胸怀开放的大格局,积极对接国际国内两个市场、两种资源。从“一带一路”倡议中的积极参与,到内陆开放高地的逐步构建,xx通过建设自由贸易试验区、国际物流通道等举措,不断拓展对外开放的广度和深度。省委积极推动企业“走出去”,参与国际竞争与合作,同时大力引进外资和先进技术,促进产业升级和经济结构优化。学习贯彻中央全会和省委全会精神,xx要以更加开放的姿态融入全球经济。加强与沿海发达地区的经济合作,承接产业转移的同时,学习先进的管理经验和生产技术。积极拓展与国际市场的贸易往来,鼓励本地企业参加国际展会,提升xx产品的国际知名度。加大对跨境电商等新兴贸易模式的扶持力度,打造跨境电商产业园区,培育一批具有国际竞争力的跨境电商企业。组织工作服务其中,将加强对开放型人才的选拔与培养,选拔一批熟悉国际规则、具有国际商务谈判能力的干部,充实到对外开放工作一线。同时,积极推动党建工作与对外开放工作的深度融合,在涉外企业中建立党组织,发挥党组织在企业国际化发展中的引领作用,以开放的视野和胸怀,为xx改革发展注入新的活力与动力,书写xx在开放格局下的精彩篇章。
我就讲这么多,不当之处,请同志们批评指正,谢谢!