今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,中心认真学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和总书记视察重要讲话精神,对标全国统一大市场部署要求,全力推进“全省一张网”建设,着力打造高效规范、公平竞争、充分开放的高标准交易平台,以实际行动助力全市营商环境持续优化、经济社会高质量发展。
一、主要工作开展情况
(一)突出抓载体、抓常态,在夯实理论基础上下功夫
一是严格落实“第一议题”制度。对总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和党的二十届三中全会精神、总书记重要讲话、指示批示精神等内容,列为党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习,把“第一议题”制度的贯彻落实与业务工作相融合,不断增强对做好新时代**工作的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是认真组织开展集中学习。以理论学习中心组学习为带动,以“三会一课”、青年学习小组集中学习等形式为依托,固化学习流程,坚持逢会必学总书记重要讲话精神和论述摘编,中央、省市委最新会议文件精神以及**领域法律法规和改革政策。今年共召开党组理论学习中心组学习**次,研讨交流**次**人。三是深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和总书记视察重要讲话精神。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫求实效,通过集体学习、专题研讨等形式,深刻领会精神实质和实践要求,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和总书记视察重要讲话精神上来,为推动中心工作再上新台阶提供强大的精神动力。
(二)突出抓责任、抓落实,在做好党建工作上下功夫
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二、存在的问题和下一步工作思路
一年来,中心各项工作虽然取得了一些成绩,但根据本轮巡察和市委书记调研后反馈的问题来看,还存在监管不够到位、作用发挥不够明显等问题。下一步,中心将全面深化交易领域各项改革,持续优化营商环境,以更优异的成绩服务全市经济社会高质量发展。
(一)进一步规范招标投标流程。持续强化对市场主体的业务培训和指导。通过线上线下培训相结合的方式,对招标代理机构、评标(评审)专家等市场主体进行招投标法律法规、招投标业务流程、电子评标办法等方面的业务培训,规范代理机构的代理服务行为,提高评标(评审)专家的业务素质。
(二)进一步督促落实招标人主体责任。持续强化公平竞争审查。严格贯彻落实《省发展和改革委员会关于做好全省招标投标领域公平竞争审查工作的通知》《公平竞争审查工作实施方案》相关文件精神,对招标文件编制、保障经营主体平等参与等方面进行严格审查,未经公平竞争审查或经审查具有排他性、量身定制的招标文件,及时向招标人或代理机构进行反馈,督促其进行复核审查,否则一律不得发布招标公告。
(三)进一步加强综合协同监管。推动建立问题线索反馈机制。充分运用大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段,对交易活动进行监测分析,对投标人、投标文件、市场主体信息、专家评审记录等信息进行关联分析,及时发现和预警围标串标、虚假投标等疑似违法违规行为,并及时函告行政监督部门、纪检监察机关等部门,并对处理结果定期回访,形成问题线索闭环管理机制。