今年以来，市信访局深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，扎实推进信访问题源头治理攻坚行动、“治重化积”专项工作和进京赴区走访专项治理等重点任务，紧紧围绕“三个不发生”的目标（不发生规模性聚集上访、不发生涉访极端事件、不发生因信访问题引发的负面炒作），以全面推进信访工作法治化为主线，突出信访工作行为和群众信访行为双向规范，着力畅通信访渠道、规范信访秩序、压实工作责任，全力减存量、控增量、防变量，全市信访形势继续保持平稳向好的总体态势，以信访工作高质量发展护航高水平现代化强市建设。

一、信访量情况

（一）总体情况

1月－9月，全市三级信访总量共8546件人次，相比2023年1月－9月下降1.8％。

按信访层级看，呈现两降一升态势。国家级1806件人次，占比21.1％，同比下降11.5％；自治区级523件人次，占比6.1％，同比下降25.1％；市本级6217件人次，占比72.8％，同比上升4.2％。

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（五）全力攻坚化解信访积案。今年以来，化解国家、自治区交办和我市自行起底信访积案1217件。其中，中联办集中督办信访事项314件，已化解296件，剩余18件年底前全部办结；自治区信联办“治重化积”工作交办重复信访事项65件，已化解56件，剩余9件10月底前办结；省级领导包案督查化解重点信访事项6件，已全部化解；市信访工作联席会议开展“欠薪欠款”专项治理，交办旗县区和市直相关单位重复信访事项335件，已化解188件，正在推进化解147件。建立“信访＋司法”“信访＋法院”“信访＋公安”协调会商机制，推动化解了X、X、X、X以及X区X小区办证、X广场续建等一批时间跨度久、涉及人数多、群众反响强烈的信访积案。

（六）扎实开展进京访突出问题专项治理。把进京访治理作为工作重点和主攻方向，6月19日组织召开全市进京访突出问题专项治理会，将1927名重点人员纳入动态管控台账，对其中的399名A类重点人员落实一人一方案、一人一专班稳控措施，扎实做好矛盾化解、思想疏导、人员稳定工作。统筹京地工作力量开展接劝返工作，及时有效处置政府买岗安置退役军人、X合同纠纷群体等进京走访事项，依法处理61名有违法行为的信访人。截至9月底，我市群众进京走访233人次，全区排名第3位（7月、8月、9月单月进京访人次分别居全区第5、第7、第6），与排名第4位的X市相比，进京访量差距由5月底的38人次缩小至8人次。各旗县区在103个旗县区排名与5月底相比，除X旗略有上升外，其他旗县区都实现退位。

（七）做好信访资金管理和使用工作。坚持“谁使用、谁负责”的原则，建立严格的审批程序和监管制度，既推动事要解决，又不引起攀比，引发新的矛盾，严格履行“四个签字，二个承诺”要求，建立详实的工作台账和档案，切实保障信访资金安全、规范、有效使用。1－9月份，全市共筹集使用信访资金1325万元，化解信访事项54件。

（八）推动信访工作法治化走深走实。按照党中央、自治区党委关于推进信访工作法治化部署要求，市委、市政府高度重视，X书记两次听取工作汇报，X市长六次作出批示，市委常委会、政府常务会提出明确工作要求。市信访联席办、信访局准确把握依法分类信访事项及“三个不予受理”、“两个不再受理”规定，举办信访工作法治化培训班6次、业务培训20余次。建立包片评查、每日评查、旗县互评三项机制，评查信访事项1117件。1－9月份，全市受理信访事项2445件次，不予受理信访事项154件次、不再受理信访事项28件次，信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期办结率均为100％。制定出台《进一步落实信访事项办理“三到位一处理”要求的指导意见》《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》《关于推进信访工作法治化治理进京访突出问题“1＋5”工作措施》三项配套措施，依法处置违法信访人员61人，圆满完成党的二十届三中全会、全国两会、全国十四冬等重大活动信访安保任务。建立完善信访监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督等衔接机制。自治区党委监督贯通协调平台录入疑难复杂积案39件，到期化解38件，申请延期1件。推动“信访＋巡察”，主动对接巡办，梳理交办被巡察党组2018年以来信访事项517件。认真履行“三项建议”职责，围绕重大活动、重要节点开展实地督查53次，下发通报、工作提醒函、督办函、建议函157件次，约谈41人次。

经过全局上下的共同努力，我市信访整体工作取得了积极的工作成效，全市治理进京走访、赴区走访“降量退位”目标顺利实现，信访总量和进京赴区总量同比均有较大幅度下降，信访工作法治化取得了积极进展，有力维护了全市经济社会发展稳定良好局面，推动了信访工作迈上法治化规范化发展步伐。