教育是重要的民生工程，与人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益和诉求密切相关。追求优质教育资源，是人民群众的强烈愿望和美好期待。根据工作安排，我带领调研组深入基层学校，走进课堂、餐厅、宿舍，采取与师生座谈，发放调查问卷，听取学校汇报等方式，对全县教育发展情况进了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

党的十八大以来，县委县政府坚持教育优先发展战略不动摇，持续加大教育投入，积极改善办学条件，丰富教育内涵建设，优化教师队伍，全县各级各类教育呈现高质量发展良好态势，教育事业发展取得了长足进步。

（一）经费投入实现新增长。2023年全县一般公共预算教育经费支出X万元，一般公共预算支出X万元，一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例为X%；2022年一般公共预算教育经费支出X万元，一般公共预算支出X万元，一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例为X%；2021年一般公共预算教育经费支出X万元，一般公共预算支出X元，一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例为X%。从2023年春季学期起提高义务教育学校生均公用经费基准定额，小学由年生均X元提高到X元，初中由X元提高到X元；在提高义务教育学校生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生人数增加公用经费补助的标准，由年生均X元提高到X元；在落实生均公用经费基准定额基础上，义务教育学校生均取暖费补助标准年生均X元；特殊教育年生均X元。2022年义务教育生均公用经费上级资金X万元，县级资金X万元，共计X万元；2023年义务教育生均公用经费上级资金X万元，县级资金X万元，共计X万元；2024年义务教育生均公用经费上级资金X万元，县级资金X万元，共计X万元。均按时足额拨付至各学校账户。

（二）教育发展实现新跨越。基础教育普及水平不断巩固和提高，学前三年教育毛入园率达X%，义务教育巩固率达X%，高中教育毛入学率达X%。义务教育城乡、校际之间的差距进一步缩小，学生学业合格率达X%以上。教育内涵发展水平持续提升，X的体育、艺术教育，XX的计算机、手工剪纸、小学生计算机编程等，亮点纷呈、成绩斐然，不断在国家和省市大赛中获奖；X等被评为省市义务教育学校管理示范学校、装备管理规范学校。各学校注重挖掘X厚重历史文化资源和红色资源，开发X特色的校本课程，形成了“一校一品牌，校校有特色”的基础教育发展新局面。高中教育质量持续提升，一本上线率保持年增长X%以上，体育、美术、舞蹈等特色教学质量稳居全市前列。

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（三）加大投入，持续改善办学条件。投入是支撑教育长远发展的基础性、战略性投资。一要加快教育教学设施设备更新换代。利用省义务教育标准化建设和教育现代化建设的契机，切实改善校舍和装备条件，强化功能教室、专用教室、图书资料、仪器设备等配套设施建设，所有学校教育装备要达省定标准，并力争打造一批“布局合理、运用广泛、深度融合”的智慧校园。全县上下必须统一思想认识，把投入作为体现教育优先发展的重要内容，通过二到三年的努力，彻底改变全县学校硬件上的落后面貌，推进全县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。二要谋划好教育项目建设。教育部门要充分认识到做好超长期特别国债项目谋划工作的重要性、紧迫性，紧抓国家重大战略实施和重点领域安全能力建设“两重”机遇，结合全县教育领域发展所需，统筹做好项目论证、要素保障、对接申报等各项工作，明确项目申报时间及要求，提高项目储备谋划的精准性和申报的成功率。要压实责任，加快项目建设进度。教育部门要加强与相关单位的沟通协调，确保项目按时按质完成并交付使用。三要提升学前教育普及普惠水平。教育部门要认真组织力量，结合全县学前教育实际，紧紧围绕“扩大优质资源、提升保教质量”两大主题，充分论证区域内生产力布局变化、人口流动趋势、服务半径、办园主体、规模层次等规划要素，科学制订学前教育普及普惠规划。发改、住建部门要把幼儿园建设纳入城市公共设施配套建设规划，凡新建小区的配套幼儿园须在土地出让时设置前置条件，明确配套幼儿园为社会公共教育资源，其产权在建成后移交给教育部门管理，确保配套学校与住宅首期项目同步规划、同步建设、同步使用。

（四）赋能提质，引领教师专业发展。教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节。教育部门要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，完善教师激励制度，多措并举提升素质，努力打造一支作风过硬、能力突出、能打胜战的教育“铁军”。一要将师德建设放在首位。针对部分教师思想松懈、职业懈怠问题，大力开展好师德主题教育活动，推行师德承诺制，自觉抵制有偿家教，使广大教师真正将思想认识凝聚到服务学生成长成才上来，真正将精力投入到开展教学、钻研业务上来，成为学生学习、为人、处事示范的大先生。二要激发校长活力。一个好校长就是一所好学校。要分层分类推进校长能力提升计划，培养综合素质过硬的教育家型中小学校长。完善校长队伍管理办法，畅通校长进出渠道，建立校级领导优胜劣汰机制。落实和扩大校长办学自主权，特别是人事权和资金支配权，赋予校长更多激励教师的手段。探索校长年薪制，适当拉开校长之间待遇差距，对办学绩效显著的校长予以重奖。实施校长职级制改革，让校长从教学岗位脱离出来，专心从事管理工作，以集中精力谋学校发展大计，推动学校前瞻性特色化发展。三要促进教师专业素养的提升。大力实施教师专业发展培训规划，构建惠及全体教师、提升全面素质、促进全程发展的服务型培训体系，为教师专业成长提供平台。切实促进名优教师发展，以“名师工作室”等为载体，有效发挥名优教师的骨干带头和示范引领作用。四要完善激励制度。进一步完善绩效工资分配办法和教育奖励资金使用办法，注重向一线教师倾斜，向重点岗位、优秀骨干教师倾斜，向教学业绩突出教师倾斜，合理拉开分配差距，真正实现多劳多得、优绩优酬，并在评优评职方面优先考虑。高中阶段和初中寄宿制学校教师的补贴标准要不低于周边县市。五要健全优秀教师引进机制。切实加大对高层次教育人才的引进力度，特别是特级教师、奥赛教练、实训人才等特殊教育人才，建议由用人学校初试，经教育部门审定后直接招录。积极探索人才柔性引进机制，多措并举提高名优教师“进口”质量。六要均衡配置教师资源。要合理配置教职工编制，全面梳理教师借调、在编不在岗等现象，规范教师队伍管理。要破解职称名额限制难题，设置高准入门槛，允许符合条件的优秀教师超岗申报，打通教师专业成长通道。

（五）净化生态，全面巩固“双减”成果。“双减”工作实施以来，校内减负提质成效明显，无序、混乱的校外培训市场得到治理。当前的治理成果来之不易，但仍存在反弹风险。一要严控校外学科类培训，规范非学科类培训。在双休日、寒暑假等重要时间节点联合查处违法违规培训行为；把好校外培训从业人员入口关，提升从业人员教学能力和专业水平，不断提高培训质量。二要充分发挥监管平台功能，为群众提供校外培训在线选课、支付、退款及投诉全流程服务，防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益问题发生。

（六）依法治教，政府要为教育撑腰。县委县政府要努力提高教师地位，确保教师平均工资不低于或高于当地公务员工资，落实各项福利待遇，口惠更须实至，在全社会形成尊师重教良好社会风尚，真正让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让广大教师扎根教育，安心从教、热心从教、舒心从教。宣传、公检法司及教育部门要坚持原则，站稳教育立场，成为教师依法履行教育教学管理职责的坚强后盾。对一些涉教涉校矛盾纠纷调处要做到公平公正处理，给学校撑腰，给教师底气，坚决不能让广大教育工作者流汗又流泪。

促进教育发展是一项系统过程，离不开县委县政府的坚强领导，离不开全县社会各界的大力支持，离不开全体教育人的奋勇拼搏。全县上下要进一步统一思想、提高站位，锚定办好人民满意的教育这一目标不动摇，以最优的资源支持教育发展，最强的举措促进教育发展，让XX教育成为惠及千家万户的幸福工程，成为助力XX高质量发展的特色优势。