按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,我紧紧围绕这次民主生活会主题,重温党章党规,认真研读《中国GCD纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件,深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,严格按照“四个带头”要求,广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众、人大代表的意见建议,紧密结合分管工作实际,深入查找自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学习活动,但在学习的深度和广度上还存在差距。例如,在学习总书记新时代中国特色社会主义思想时,对于一些重要理论的内涵和精髓把握不够精准,未能充分结合市人大教科文卫和社会建设工作实际进行深入思考,导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。据统计,今年参加的政治理论学习会议中,有近30%的会议在学习讨论环节,我未能充分发表自己的见解和思考,对一些关键知识点的理解停留在表面。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时,政治敏锐性还不够强。如在一些涉及教育、文化等领域的社会热点问题讨论中,未能及时从政治高度准确判断其潜在影响,对一些可能引发不良舆论导向的言论和行为关注不够,缺乏及时有效的应对措施。以今年某教育政策调整引发的社会热议为例,在初期阶段,我未充分意识到该事件可能引发的广泛社会影响和潜在的政治风险,导致在引导社会舆论方面相对滞后。三是贯彻决策部署不够坚决。在贯彻落实党中央及市委关于教科文卫和社会建设领域的决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况。比如在推进某项文化惠民工程中,由于面临资金、人员等方面的困难,未能严格按照既定的时间表和路线图推进工作,导致工程进度滞后,影响了政策的实施效果。据调查,该工程原计划在上半年完成60%的建设任务,但实际仅完成了40%,其中一个重要原因就是在贯彻决策部署过程中不够坚决有力。四是维护团结统一意识不够强。在工作中有时过于关注本委员会的工作任务和利益,对其他部门和委员会的工作支持配合不够主动积极,缺乏从全局高度维护市人大常委会团结统一的意识。如在一次涉及多部门协作的调研活动中,因对活动方案的部分细节存在不同意见,未能充分沟通协商,导致在一定程度上影响了调研工作的顺利开展,也不利于市人大常委会整体工作的协调推进。五是落实长效机制不够到位。在健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制方面存在不足。虽然制定了相关的学习计划和制度,但在实际执行过程中,存在时紧时松的情况,缺乏有效的监督和考核机制。以本委员会的学习活动为例,全年计划组织12次集中学习,但实际完成了9次,且部分学习活动的质量和效果有待提高,未能充分发挥长效机制对提升工作能力和作风的促进作用。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和经验的积累,在一定程度上忽视了党性修养的持续提升。在面对一些复杂问题和利益诱惑时,有时会出现思想动摇和意志不够坚定的情况。例如,在某文化项目的招标过程中,个别企业试图通过不正当手段获取项目,虽最终未被其影响,但在过程中自己也曾有过短暂的犹豫,这反映出党性修养还需进一步加强。据统计,类似的利益诱惑场景在今年工作中出现了2-3次,虽都能坚守底线,但也给自身敲响了警钟。二是纪律执行不够严格。在遵守工作纪律和规章制度方面,有时存在侥幸心理,对自己和身边工作人员的要求不够严格。如在会议考勤方面,虽然市人大常委会有明确的请假制度,但仍有几次因个人原因未能严格按照规定履行请假手续,给其他同志带来了不良影响。此外,在对委员会内部文件资料的管理上,也存在一些漏洞,导致部分文件资料的流转和保管不够规范,存在一定的泄密风险。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义和官僚主义的倾向,深入基层、深入群众调研不够充分。例如,在调研教育资源均衡化问题时,虽然到了一些学校进行实地考察,但调研的深度和广度不够,未能充分听取一线教师、学生和家长的意见和建议,导致提出的一些建议和措施针对性和可操作性不强。据不完全统计,今年组织的相关调研活动中,有近40%的调研未能真正做到深入基层、了解实情,影响了决策的科学性和准确性。四是权力运用不够规范。在行使权力过程中,有时未能充分做到公正用权、依法用权、为民用权。如在审议某项卫生领域的法规草案时,由于对一些专业问题了解不够深入,未能充分听取各方意见,导致在审议过程中存在一定的主观性和片面性,影响了法规草案的质量。此外,在对一些民生项目的资金分配和使用监督方面,也存在不够严格细致的情况,未能充分保障资金的合理使用和效益发挥。五是价值观践行不够自觉。在自觉践行社会主义核心价值观方面还存在差距,未能充分发挥党员干部的模范带头作用。例如,在参与社会公益活动时,积极性不够高,参与度不够深,没有充分展现市人大副主任应有的社会责任感和担当精神。据了解,今年市人大组织的多次公益活动中,我参加的次数仅占总数的50%左右,与其他同志相比存在一定的差距,需要进一步提高对社会主义核心价值观的践行力度。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些艰巨复杂的工作任务和矛盾问题时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。例如,在推进教育综合改革过程中,由于涉及到多个部门的利益协调和诸多深层次问题,担心承担责任,在推动改革措施落地方面不够积极主动,导致改革进展相对缓慢。据相关部门反馈,因担当不足导致改革进度滞后,影响了全市教育事业的高质量发展,与预期目标存在一定差距。二是创新能力不足。在工作中习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和开拓精神。如在组织人大代表对文化产业发展进行监督时,监督方式较为单一,主要依赖传统的听取汇报、实地视察等方式,未能充分运用信息化手段和大数据技术等创新方式,提高监督的效率和精准度。与其他先进地区相比,我市在人大监督创新方面存在明显不足,导致监督效果不够理想,难以满足新时代对人大工作的要求。三是风险防范意识薄弱。在推动改革发展过程中,对可能出现的风险和挑战估计不足,缺乏有效的防范措施。例如,在支持社会建设领域的创新创业项目时,过于关注项目的经济效益和社会效益,对项目可能面临的市场风险、技术风险等评估不够充分,导致部分项目在实施过程中出现了一些问题,给相关方带来了一定的损失。据统计,今年参与支持的创新创业项目中,有近30%的项目因风险防范不到位而出现不同程度的困难和问题,需要引起高度重视。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩和表面成绩,忽视了长远利益和基础工作。如在推动医疗卫生设施建设时,为了尽快完成建设任务,在一些项目的规划和设计上不够科学合理,存在重数量、轻质量的问题,导致部分设施在投入使用后不久就出现了一些质量问题,影响了群众的就医体验。这种政绩观的偏差不仅不利于事业的可持续发展,也损害了政府的公信力和形象。五是群众路线贯彻不够深入。在联系群众、服务群众方面还存在不足,未能充分了解群众的需求和诉求。例如,在制定社会救助政策时,虽然进行了一定的调研和征求意见,但调研范围不够广泛,未能充分覆盖到各类困难群体,导致部分政策在实施过程中未能达到预期效果,一些真正需要救助的群众未能得到及时有效的帮助。据民政部门统计,今年实施的社会救助政策中,有近20%的困难群众反映政策的针对性和精准度不够高,需要进一步完善和改进。
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(二)锤炼过硬本领,增强履职能力。一是加速知识更新。紧跟时代步伐,主动学习教科文卫和社会建设领域的新知识、新技术、新政策。定期参加专业培训课程、学术研讨会,关注行业前沿动态,每年至少阅读5本相关专业书籍,拓宽知识视野,提升专业素养。建立个人知识储备库,将所学知识分类整理,以便在工作中快速检索应用,为高质量履职提供知识支撑。二是提升综合协调能力。注重沟通技巧的学习和实践,参加沟通协调能力培训,掌握与不同部门、不同人群有效沟通的方法。在组织跨部门活动或处理复杂问题时,提前做好沟通协调方案,明确各方职责和利益诉求,主动换位思考,加强信息共享,及时化解矛盾,确保工作顺利推进。建立良好的工作关系网络,与各部门保持密切联系,定期交流互动,形成工作合力。三是激发创新活力。勇于突破传统思维定式,积极探索人大工作创新路径。借鉴先进地区人大工作经验,结合我市实际,在监督方式、调研方法、代表履职等方面大胆创新。引入大数据、云计算、人工智能等新技术手段,优化工作流程,提高工作效率和精准度。设立创新激励机制,对提出创新性建议并取得实际成效的人员给予表彰奖励,营造鼓励创新的良好氛围。
(三)改进工作作风,夯实工作基础。一是狠抓工作落实。树立“一分部署,九分落实”的理念,对每一项工作任务都要制定详细的落实计划,明确责任主体、时间节点和工作要求。建立工作落实跟踪台账,定期对工作进展情况进行检查评估,及时发现问题并解决。对于重点难点工作,亲自上手,靠前指挥,强化督导,确保各项任务按时保质完成,切实提高工作执行力。二是深耕调查研究。将调查研究作为基本功,制定科学合理的调研计划,围绕教科文卫和社会建设领域的重点难点问题,每年确定3-5个调研课题。丰富调研方式,综合运用问卷调查、实地访谈、蹲点调研、案例分析等方法,深入基层一线、深入群众,广泛收集一手资料。加强对调研数据的分析研究,邀请专家学者参与研讨,提出切实可行的建议和措施,为科学决策提供有力依据。三是强化担当作为。增强担当意识,面对困难和挑战,主动挺身而出,敢于啃“硬骨头”,勇于担责。在审议议案、决策事项时,充分发表自己的意见,基于事实和法律,不回避矛盾,不随大流。建立担当作为容错纠错机制,为敢于担当者撑腰鼓劲,消除后顾之忧,激励广大干部职工积极投身工作,推动人大事业发展。
(四)严守廉洁底线,营造风清气正氛围。一是加强廉政教育。丰富廉政教育形式,除传统的文件学习、警示教育片观看外,组织实地参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛、举办廉政主题演讲等活动,让廉政文化深入人心。结合本领域违纪案例,深入剖析原因,开展专题廉政讲座,每半年至少组织一次,针对性地教育引导党员干部增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是强化权力监督。对人大工作中的权力运行关键环节进行重点监控,规范项目审批、资金分配、人事任免等权力行使。建立权力清单制度,明确各岗位权力边界,防止权力滥用。加强内部监督,充分运用监督执纪“四种形态”,对党员干部的日常行为进行监督检查,发现问题及时提醒、纠正,确保权力在阳光下运行。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势,对发现的违纪违法行为,不论涉及何人,一律严肃查处,绝不姑息。建立廉政风险预警机制,定期排查廉政风险点,对潜在风险提前防控。对违纪情节严重的,移交纪检监察机关依法处理,同时追究相关领导责任,以严肃的执纪问责维护人大机关的廉洁形象,营造风清气正的政治生态。
总之,我将以此次民主生活会为新的起点,正视自身存在的问题,采取切实有效的措施加以改进,不断提升自身综合素质,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,为市人大教科文卫和社会建设工作的高质量发展竭尽全力,向市人大常委会和全市人民交上一份满意的答卷。
以上对照检查,请各位领导和同志们批评指正。