今天,我们召开市安委会联络员会议暨四季度安全生产和自然灾害风险研判部署会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,认真落实国家、省关于加强安全防范工作的各项决策部署,结合我市实际,分析研判当前及第四季度面临的风险挑战,对重点工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,市文旅、交通、邮政、农业农村等部门结合各自领域作了很好的风险研判发言,分析了问题,提出了措施,相关部门要认真研究、抓好落实。下面,我讲四点意见。

　　一、保持清醒认识准确把握第四季度安全形势的严峻性与复杂性

　　今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下共同努力,安全生产形势总体保持平稳。截至目前,全市各类生产安全事故起数和死亡人数实现了双下降,未发生较大及以上生产安全事故,这充分说明了前一阶段的工作是扎实有效的。但是,成绩属于过去,风险就在眼前。我们必须清醒地认识到,第四季度历来是各类事故的易发多发期,多种风险交织叠加,安全防范的压力有增无减,形势不容乐观。

　　首先,传统风险与新型风险交织叠加,防范压力前所未有。第四季度,各类企业为完成年度生产目标,容易出现赶工期、抢进度、超负荷生产的现象,安全管理易松懈。同时,秋冬季节天干物燥,用火用电用气量急剧增加,火灾风险显著攀升。雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气将对交通运输、建筑施工、户外作业等构成严重威胁。更为关键的是,今年第四季度,我市面临着几个前所未有的“变量”。其一,我市即将迈入“高铁时代”。XX-XX高速铁路预计在本月底正式通车运营,这不仅是交通方式的革命,更是城市发展格局的重塑。根据相关部门预测,高铁开通后,我市与核心经济圈的时空距离将缩短至3.5小时以内预计年客流量有望突破500万人次甚至更高。客流的“井喷式”增长,将对我们的交通接驳、旅游承载、市场监管、公共安全、应急处置等各方面能力带来一场极限“压力测试”。其二,文旅产业迎来“黄金机遇期”。随着XX沿边旅游大通道的全线贯通与高铁效应形成“双轮驱动”,我市的旅游热度将持续升温。即将到来的中秋、国庆“双节”假期,预计将迎来客流的第一个高峰。游客的大量涌入,对旅游景区、宾馆饭店、大型商超等人员密集场所的安全管理提出了更高要求。其三,经济活动进入“年终冲刺期”。一大批重点工程项目进入收尾阶段,各类工贸企业开足马力生产,这些都使得安全生产的“弦”绷得更紧,风险点位更多,监管难度更大。

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　　一要强化政治担当,把安全责任扛在肩上。全市各级领导干部要进一步提高政治站位,深刻认识到抓安全就是抓发展、抓民生、抓稳定,是必须履行的重大政治责任。要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办,分管负责同志要靠前指挥,深入一线,把责任压力层层传导到基层末梢。

　　二要强化协同联动,把监管责任落到实处。安全生产是一个复杂的系统工程,必须协同作战、合力共治。市安委会各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要主动向前、协调联动,做到信息互通、资源共享、执法互认。要坚决杜绝推诿扯皮、监管空白等现象,真正做到“宁可重复、不可漏项”,形成严密无缝的监管责任体系。要持续深入推进安全生产治本攻坚三年行动,把压实企业主体责任特别是将责任落实到岗到人作为核心任务,推动企业建立健全全员安全生产责任制。

　　三要强化督导问责,把纪律规矩严在日常。动员千遍,不如问责一次。要综合运用“四不两直”、明查暗访、联合执法等方式,加大督导检查力度,对工作不落实、措施不到位、隐患整改不彻底的,要严肃通报批评、约谈曝光。要坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,对发生的生产安全事故,要依法依规严肃追责问责,用铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律,倒逼安全生产责任的真正落实。

　　同志们,第四季度的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。希望大家立即行动起来,以“归零”的心态、冲刺的姿态、决战的状态,以更高标准、更严要求、更实作风,全力以赴抓好各项安全防范工作,为我市高质量发展营造安全稳定的社会环境,以优异的成绩迎接新一年的到来!

　　我就讲这些,谢谢大家。