近期，国家正在开展新一轮开发区审核公告目录修订工作，对省级以下开发区明确提出了升级和认定为省级以上开发区的要求。陕西也将出台《陕西省县域工业园区提升行动方案》，拟对县域工业园区开展分级分类管理。基于以上形势，市委党校和市工信局组成联合调研组，对我市工业园区发展现状和存在问题进行了深度调研，提出了相应的对策建议。

　　一、基本情况

　　截至目前，全市共有11家省级重点建设县域工业集中区，并依托其创建省级示范县域工业集中区8个（汉滨、旬阳、汉阴、紫阳、岚皋、平利、石泉、高新），省级特色专业园区5个（汉滨、石泉、平利、旬阳、汉阴），数量均居全省前列。11个园区规划工业用地总面积61.1平方千米，已建成25.02平方千米，累计完成固定资产投资1151亿元，各园区累计建成标准化厂房534.8万平方米，其中2024年新建标准化厂房15.05万平方米，累计达到534.82万平方米。汉滨五里工业集中区、旬阳高新区在省级县域工业集中区考核位居前列。石泉园区预制菜、旬阳园区功能新材料产业集群成功列入全省首批9个中小企业特色产业集群。安康市新材料产业园选址确定，园区规划通过省级技术审查，总规通过市政府批复，拟近期环评审查通过后提请开展省级预认定。

　　二、存在问题

　　（一）科技创新

---此处隐藏4489字，下载后查看---

　　三是狠抓企业入园。坚持“项目为王”，立足实际，聚焦重点，建立项目准入条件与负面清单，重点聚焦园区链群延链补链关键环节，持续深入开展产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，力争每年招引100户投资千万元以上的“含金量”“含绿量”“含新量”高的优质制造业项目入园。加快培育和引进创新能力强、对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。

　　（五）坚持创新驱动，优化营商环境

　　一是加强科技创新。依托园区现有国家和省级研发机构、双创平台等，积极融入秦创原创新驱动平台，大力建设院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室和科技示范基地，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的具有安康特色的园区科技创新体系，全面提高科研成果转化率。鼓励园区及企业积极参与各类工业品标准制定，开展增品种、提品质、创品牌“三品行动”，打造一批具有较强影响力和竞争力的产品品牌、企业品牌和县域特色产业品牌。

　　二是提升管理效能。按照“政企分开、政资分开”原则，创新推进“管委会+公司”的运作模式，进一步优化完善园区管理和服务职能。全面深化“放管服”改革，支持园区大胆探索创新，减少环节、优化流程、压缩时限、提高效率。

　　三是建设智慧园区。加快推进园区人才、信息、资金、数据等各类要素的链接，将大数据、互联网、人工智能等技术资源整合到园区服务体系内，加快推进智慧园区建设，实现对园区重点项目、企业、工作领域全覆盖监管，为园区内企业提供更优质高效的服务。