总书记在主持中共中央政治局第十四次集体学习时指出,要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。这为我们做好新时代新征程就业工作,破解结构性就业矛盾,促进高质量充分就业提供了根本遵循。下面,围绕中心组研讨交流主题,结合分管工作实际,我谈几点体会。
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第一,要以加快塑造现代化人力资源为着力点,解决好结构性就业矛盾。解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾,需要在质量、数量、结构、分布上综合发力。我们要加强人力资源开发利用,促进人力资源供需匹配对接。一要提升劳动者技能水平、能力素质,激发人才活力。把握好人力资源内部发展与外部发展的关系,优化调整人力资源各要素之间的关系,构建与之相匹配的教育结构、产业结构、就业结构,整体提升劳动力技能水平,激发人才活力,做优做强人力资源,促进人力资源高质量发展。二要提高人力资源利用率,稳定劳动参与率,保持总量充裕。深入实施就业优先战略,加强人力资源开发利用,优化人力资源配置效率,优化人岗匹配效率,提升年轻劳动力劳动参与率,多措并举促进青年高质量充分就业。三要不断优化人力资源年龄结构和专业技能结构,把人才资源开发放在最优先位置。推进人力资源供给侧结构性改革,以提升年轻劳动力能力素质为核心,加快培养造就一支高层次创新型人才队伍,努力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。四要优化人力资源配置的产业和空间结构,使劳动者适应高质量发展的要求。聚焦加快塑造现代化人力资源的总目标,以产业引导、政策支持和空间打造为重点,持续优化人力资源在城乡、地区和行业之间的配置效率。
第二,要以统筹抓好教育培训就业为驱动力,培养青年人才。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展。我们要科学研判人力资源发展趋势,统筹抓好教育、培训和就业,动态调整高等教育专业和资源结构布局,大力发展职业教育,健全终身职业技能培训制度。一要瞄准技术变革转型和产业优化升级方向,提前研判人力资源发展趋势。为更好适应新一轮科技革命和产业变革以及劳动力市场对劳动者技能水平的现实需求,围绕服务国家战略、面向区域发展目标,及时做好人力资源需求总量和结构变化的科学研判,从优化供给角度做好青年人才资源前瞻性开发。二要做好教育、培训和就业统筹工作,调整优化高等教育学科专业设置。面向经济社会高质量发展需求,建立教育、培训、就业三方需求联动保障机制,动态调控学科资源布局和专业方向,加强学科专业链与产业链、人才链、创新链连接,形成不同特色学科专业集群,增强高校毕业生的适应能力。三要围绕产业需求发展职业教育,抓好青年就业技能培训。促进职业教育市场供需对接,摸清产业发展动态和用人需求变化,动态更新职业教育课程内容,加强职业技能学习标准化建设,进一步推进职业技能培训市场化、社会化改革创新,丰富终身职业技能培训模式,做好青年等重点群体就业技能培训。
第三,要以完善供需对接机制为新纽带,做到人岗相适、用人所长、人尽其才。供需对接机制决定着人岗适配程度和青年就业质量。我们要完善供需对接机制,力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才,提升就业质量和稳定性。一要完善公共就业服务,建立健全青年劳动力资源高效精准供求匹配机制。打造精准高效、覆盖全域、贯通全程的公共就业服务体系,通过公共就业服务、数字技术赋能,实现实时精准、专业科学、主动到位的供需匹配服务,推进青年就业服务个体化、精细化、多样化,确保就业政策“组合拳”能够精准直达经营主体和青年劳动力。二要统筹解决“有活没人干”与“有人没活干”的问题,强化青年人才供给和社会需求对接。前瞻性分析不同产业发展形势和各类青年人才需求趋势,优化高校、企业、行业等合作方向,紧扣产业升级和科技创新方向,增强高等教育资源供给与市场需求的适配性,实现人才链、教育链与创新链、产业链紧密连接。三要着力做到人岗相适、用人所长、人尽其才,全面提升青年就业质量。紧扣国家新一轮科技革命和产业转型升级急需紧缺的人才目标,重点聚焦数字经济、信息技术、人工智能、大数据等领域,重点满足数字青年人才、技能型青年人才、现代服务业青年人才等需求,助力高校毕业生走稳就业路。
第四,要以树立正确择业观就业观为切入口,打开就业新天地。择业观是青年人价值观和人生观的缩影,也是社会发展变化的风向标。我们要加强宣传教育,引导全社会牢固树立正确就业观,以择业新观念打开就业新天地。一要全面做好择业观宣传教育,树立正确择业观。积极开展正确择业观就业观培养,精准开设职业生涯规划、就业形势分析等培训课程,充分满足高校毕业生个性化需求,落实“一对一”就业帮扶指导,理性分析就业形势、个人能力及劳动力市场用人需求,调整校正过度求稳、求大、求高的就业心态,培育形成“广阔天地、大有可为”的职业志向。二要树牢正确就业观,助力青年积极、理性、务实就业。摒弃“一步到位”的就业观念,科学研判就业方向,合理定位职业目标,找准个人所长与劳动力市场用人需求结合点,通过设立阶段性和长周期相结合的职业目标,引导青年干一行、爱一行、专一行、精一行。三要树立择业新观念,拓宽青年求职就业空间。要使平台企业、科技公司、现代服务业等新业态不断涌现,为青年创造更多就业机会、开辟更优就业赛道。关注重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业等领域的新岗位新职业,拓宽就业渠道。四要深入剖析部分行业出现用工缺口的深层次原因,精准改进高等教育资源供给与劳动力市场用人需求的适配性。开展高校毕业生就业质量和个人发展的溯源分析和周期性追踪研判,畅通高校毕业生就业后续情况信息反馈渠道,分类整理用人单位对高校毕业生的整体素质要求,有效识别劳动力市场新需求新趋势,积极促进青年就业。
以上发言,不当之处,请同志们批评指正,谢谢大家!