今天，县委召开专题会议，深入研究部署“十五五”规划编制工作，这既是贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的具体行动，也是全县上下统一思想、凝聚共识、谋划未来的重要契机。编制和实施好“十五五”规划，事关全县长远发展大局，事关广大人民群众切身利益，具有极其重要的战略意义和深远影响。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高质量完成规划编制任务，为县域经济社会发展擘画宏伟蓝图。
一、深刻认识编制“十五五”规划的重大意义，切实增强历史责任感和时代使命感
编制五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是我们统筹经济社会发展、集中力量办大事的制度优势。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央对五年规划工作作出一系列重要指示，为我们做好新时代规划工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。面对新形势新任务，编制好“十五五”规划具有非同寻常的重大意义。
首先，编制“十五五”规划是贯彻新发展理念、推动高质量发展的战略指引。新发展理念是一个系统的理论体系，涵盖了创新、协调、绿色、开放、共享的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们的“十五五”规划，必须以新发展理念为统领，将高质量发展的要求贯穿始终，聚焦产业升级、科技创新、区域协调、生态文明、民生福祉等关键领域，明确发展目标、路径和举措，形成一整套符合时代要求、体现县域特色、富有前瞻性的发展战略，为未来五年乃至更长时期的高质量发展提供战略支撑和行动指南。这不仅是对中央精神的深刻领会，更是对县域发展规律的精准把握。
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（一）强化组织领导，压实工作责任。各级党组织要切实肩负起规划编制的领导责任，把这项工作摆上重要议事日程。县委、县政府将成立规划编制工作领导小组，加强统筹协调，定期听取进展汇报，及时研究解决规划编制中的重大问题。各相关部门要对照职责分工，主动认领任务，制定详细工作方案和时间表，倒排工期、挂图作战。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓到底，把责任层层传导下去，确保各项任务落到实处。要加强督促检查，对规划编制工作不力、进展迟缓的部门和个人，要严肃追责问责，以铁的纪律保障规划编制工作顺利推进。
（二）深入调查研究，广泛凝聚共识。没有调查就没有发言权。高质量的规划来源于深入细致地调查研究。各级各部门要坚持眼睛向下、重心下移，深入基层、深入一线，广泛听取各方面的意见建议。一是要加强对宏观形势的研判。要全面学习领会中央和省市委关于“十五五”规划的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，结合县域实际进行深度解读。二是要深入开展专题调研。要围绕产业发展、城乡建设、生态环保、民生改善等重点领域，组织专家学者、行业代表、企业负责人等深入开展专题调研，充分掌握第一手资料。三是要广泛征求社会各界意见。要通过座谈会、问卷调查、网络征集等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士、社会团体和广大人民群众的意见建议，使规划编制过程成为集思广益、凝聚共识的过程，真正把民意体现到规划中，把民智吸收到规划里，让规划更具科学性、民主性和可操作性。
（三）注重科学论证，突出特色优势。规划编制要坚持科学性、严谨性，不能搞“拍脑袋”决策，也不能搞“大而全”的面面俱到。一是要加强战略性思考。要立足县情实际，深入分析县域发展的优势和劣势、机遇和挑战，找准县域在国家和省市发展大局中的定位，明确未来五年的战略重点。二是要突出县域特色。要充分挖掘县域资源禀赋、产业基础、文化底蕴等独特优势，打造差异化发展路径，形成具有县域特色的发展模式。比如，在农业方面，要突出地方特色农产品品牌化、规模化发展；在工业方面，要围绕现有产业基础进行延链、补链、强链。三是要强化专家智库支撑。要积极引进外部“智囊团”，邀请高水平专家学者对规划草案进行多轮论证评估，确保规划的专业性和科学性。同时，要建立健全风险评估机制，对规划实施可能带来的经济、社会、环境等风险进行充分论证，提出应对措施。
（四）加强部门联动，形成工作合力。规划编制工作涉及面广、牵涉部门多，必须打破部门壁垒，加强协同配合，形成全县上下“一盘棋”的工作格局。一是建立健全协调机制。要定期召开部门协调会议，及时沟通信息，解决交叉问题，确保各专项规划与总体规划相衔接，上下贯通、左右协调。二是明确责任分工。各相关部门要按照规划编制的总体要求，细化本部门、本领域的发展目标和重点任务，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，形成工作合力。三是要强化要素保障。县财政、发改、自然资源等部门要协同联动，在资金、土地、人才等方面为规划编制和后续实施提供有力保障，确保规划的蓝图能够转化为现实。
同志们，谋划“十五五”发展，既是光荣使命，更是重大考验。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢记嘱托、感恩奋进，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，高水平高质量完成“十五五”规划编制工作，共同绘就全县未来五年高质量发展的宏伟蓝图，为谱写中国式现代化县域新篇章而不懈奋斗！