一、“十四五”工作总结和“十五五”工作思路

　　（一）“十四五”水安全保障规划工作总结

　　“十四五”期间，紧紧围绕《X市“十四五”水安全保障规划》目标，有效保障水利建设资金的需求，“十四五”期间规划投资23.13亿元，执行率100％。通过水利项目实施，有效解决2.9万搬迁人口供水问题，累计巩固提升16.36万人供水保障水平，综合治理水土流失面积403.86平方公里，综合治理河长455.5公里，新建堤防222.63公里，护岸32.77公里，新增灌溉面积0.96万亩，改善灌溉面积7.433万亩，新增年供水能力3171.6万立方米。全面提升了水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水生态保护治理能力和农村饮水安全保障能力，为我市经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。

　　（二）“十五五”水安全保障规划工作思路　　“十五五”期间将着力补齐防洪减灾、水资源配置、城乡供水、水生态保护等短板和薄弱环节，持续提升水安全保障能力。

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　　二是水资源配置能力不足，民生供水亟待进一步提升。X水资源极为丰富，但全市尚未建设以供水、灌溉任务为主的水库，水资源调蓄能力不足，古如曲水库亟待建设。城镇供水保障程度不高，巴宜区城市供水缺乏地表水源，其他县城多为截潜流引用地表水，缺乏调蓄作用，水源不稳定。集中供水工程谋划不足，千人以上供水工程覆盖农村人口比例不到23％，随着雅下水电工程开工建设，新增服务于国家重大项目的供水设施需求，亟需推进前期工作并尽早建设。农牧区人口分布较为分散，100人以下分散供水工程占工程总数的26.4％，部分工程亟需规范化改造，净化消毒设施和水源保护不完善，水质保障能力薄弱。　　三是防洪减灾体系依然存在问题，水安全保障仍需不断增强。全市流域面积200平方公里以上河流有防洪任务的河长治理率仅为48％，雅鲁藏布江、尼洋河等8条流域面积3000平方公里以上河流仍有约262.11公里需要治理，拉月曲、金东曲等24条流域面积200－3000平方公里河流仍有约146.26公里需要治理。随着社会经济高质量发展、国家强边稳边固边战略不断推进，未来国土空间布局、基础设施建设、防洪减灾形势将发生较大变化，这些都对城市防洪减灾体系提出了新的更高要求，按照《雅鲁藏布江防洪治理实施方案》，将重点实施朗县新城区段、X中心城区段岸滩综合整治工程。同时山洪沟及季节性河流防洪问题仍是防洪工程体系中的薄弱环节，2015年山洪灾害调查评价名录中X市需治理山洪沟有181条，目前已治理12条，山洪沟治理率不足7％，X区东如沟、X县X镇X村等重点山洪沟亟需治理，雨水情监测预警体系尚不完善。

　　四、2026年工作要点

　　一是紧盯项目谋划，实现水利投资增长。加强项目前期工作，做深做细项目可行性研究、规划设计等环节，健全项目储备库动态管理和梯次推进机制，为争取上级资金和政策支持夯实基础，切实增强水安全保障能力的持续性。持续加大有效项目储备力度，聚焦防灾减灾、水资源保障、农村供水、水生态修复等重点领域，科学谋划、动态充实一批具备实施条件、综合效益显著的重点项目。2025年通过建立有效项目储备库机制，向自治区水利厅和市发改委申报了8.01亿元X专项投资计划。

　　二是紧盯为民服务，筑牢水灾害防御底线。严格落实隐患排查、监测预报、转移避险、值班值守、信息报送等工作责任，锚定“四不”目标，不断强化“四预”措施，贯通“四情”防御，逐步构建纵向到底、横向到边的水旱灾害防御体系，做到超前预报、及时预警、系统预演、有效预案，有力有效应对各类突发事件，将灾害损失降到最低，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　三是紧盯绿色发展，维护水生态持续向好。提高水资源管理、节约用水和取用水监管政治站位，加大监督检查力度。强化河湖管护，进一步压实各级河湖长履职尽责，督促各级河湖长开展巡河、治河工作，做好巡河发现问题和整改工作，提高各级河长履职能力。做好河湖监管，严格涉河湖项目审批监管程序，按照行政审批改革相关要求，加强部门沟通协调，明确涉河湖审批项目审批权限，从源头上控制未批先建、批建不符等现象。持续深化“河湖长＋检察长＋警长”机制作用，运用好“林长制＋河湖长”机制，全力保障河湖健康环境。　　四是紧盯配合服务，助推重大项目落地见效。增强主动意识，强化服务理念，优化服务方式，主动做好川藏铁路等国家重点项目涉河审批相关事宜。按照水利部定点帮扶X县三年行动计划，配合协调指导做好定点帮扶相关工作，发挥示范效应，推动X水利高质量发展。