2025年是中华人民共和国成立76周年,是实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来,在市委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下,本人始终牢记总书记总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的深刻论断,切实履行第一责任人职责,坚持把方向、抓导向、管阵地、强队伍,将意识形态工作贯穿于*事业改革发展全过程。局党组以高度的政治自觉,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和党中央系列决策部署,扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,推动全局意识形态领域保持积极健康、向上向好的总体态势,为全市*事业高质量发展提供了坚强的思想保证和强大的精神力量。现将本年度落实意识形态工作责任制情况报告如下。
一、2025年度主要工作与成效
总书记总书记在多个场合强调,要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。过去一年,我们深刻认识到,面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务,意识形态领域的斗争无形而激烈,守好阵地、筑牢根基是确保*事业沿着正确方向前进的生命线。为此,局党组将意识形态工作摆在全局工作的突出位置,系统谋划、整体推进,着力在强化领导、深化学习、抓实教育、管好阵地、促进融合五个方面下功夫,推动主体责任层层压实、思想理论入脑入心、作风防线扎紧筑牢。
(一)强化政治统领,压紧压实主体责任体系。我们始终坚持党管意识形态原则,将构建权责清晰、运转高效的责任体系作为抓好工作的“牛鼻子”。局党组严格对标《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及省市实施细则,坚决扛起主体责任。一是健全领导机制。年初即召开专题党组会议,研究制定《市*局2025年意识形态工作要点》,明确全年工作的“路线图”和“任务书”,将意识形态工作与党建、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。本人认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;班子成员严格落实“一岗双责”,定期研究、报告、检查分管领域的意识形态工作,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、职能科室组织协调、各支部各部门分工负责的工作格局。二是完善研判机制。建立季度分析研判制度,全年召开意识形态专题党组会及形势分析会共4次,紧密结合国内外时事政治、社会热点以及*领域风险点,动态分析干部职工思想状况和意识形态领域苗头性、倾向性问题,提前制定预警预案,确保了各类风险可管可控。三是强化考核机制。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核,作为干部评价使用和奖惩的重要依据,对履责不力的进行严肃约谈问责,以刚性约束推动责任落地生根。
(二)深化理论武装,持续夯实信仰信念根基。我们深知,理论上的清醒是政治上坚定的前提。局党组坚持以理论学习中心组为龙头,将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下真功、求实效。一是聚焦主线系统学。严格制定并执行年度理论学习中心组学习计划,将党的二十届四中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作为核心内容,通过专题读书班、辅导报告、集中研讨等形式,组织中心组成员深入领会全会作出的战略部署和“十五五”时期发展的宏伟蓝图。全年共组织中心组学习12次,其中专题研讨5次,中心组成员撰写心得体会、调研报告40余篇,有效提升了班子把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。二是及时跟进深入学。建立“第一议题”制度,对总书记总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,做到第一时间组织学习、第一时间传达贯彻。特别是结合*部门职责,深学细悟总书记总书记关于本领域本行业的重要论述,编印《学习资料汇编》3期,引导党员干部自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为谋划发展的思路和破解难题的举措。三是拓展载体灵活学。依托“学习强国”平台、局内网学习专栏、支部“三会一课”等线上线下阵地,推动理论学习向基层延伸、向全员覆盖。组织开展“奋进十五五建功新时代”主题知识竞赛、征文活动,参与干部职工达**人次,营造了比学赶超的浓厚氛围,全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。
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(一)实施“铸魂提质”工程,在理论武装走深走实上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,推动理论学习从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。一是深化核心内容学习。将深入学习领会党的二十届四中全会精神和总书记总书记关于“十五五”时期发展的重要论述作为重中之重,纳入中心组学习和干部教育培训核心课程。计划举办2期处级以上干部专题研讨班,围绕“中国式现代化与*新使命”、“统筹高质量发展与高水平安全”等主题开展深入研讨,切实提高领导干部运用党的创新理论解决实际问题的能力。二是创新学习方式载体。探索“情景式”、“案例式”、“研讨式”学习,结合*领域重大案例、改革难题组织专题学习。开设“*讲堂”,邀请专家学者和业务骨干宣讲理论、解读政策。运用VR/AR等新技术,开发沉浸式理论学习产品,增强学习的吸引力和感染力。三是强化学习成果转化。建立理论学习成果转化应用清单制度,要求班子成员和各部门每年至少提交1份将学习成果转化为具体工作思路或解决方案的调研报告。组织开展“学用新思想、建功十五五”岗位实践竞赛,推动理论学习成果直接服务于政策创新、管理优化和服务提升。
(二)开展“清源固防”行动,在阵地管理可控可靠上构建新屏障。牢固树立“阵地意识”,全面提升各类意识形态阵地的建设管理水平,确保绝对安全。一是升级网络阵地监管体系。加大投入,引入或升级网络舆情监测和内容安全智能分析系统,提升对全网、全平台涉*领域信息的自动化监测、分析、预警能力。修订完善网络突发事件应急响应预案,并组织全流程实战化演练至少1次。二是压实线下阵地管理责任。进一步明确讲座、论坛、研讨会、展览等活动的意识形态审核把关流程和责任人,实行“谁主办、谁负责,谁审批、谁监督”。加强对内部出版物、宣传品、标语横幅等内容的政治审核。三是拓展正面宣传引导渠道。围绕“十五五”开局之年*领域的重点亮点工作,精心策划主题宣传。加强与主流媒体、优质自媒体平台的深度合作,创新运用短视频、直播、长图等融媒体手段,提升*政策宣传解读的传播力、引导力。建立局内“正能量榜样库”,常态化宣传身边典型,讲好*故事。
(三)推进“融合赋能”计划,在服务大局见行见效上实现新突破。紧紧围绕“十五五”时期*中心工作,推动意识形态工作深度融入业务全链条,实现从“围绕中心”到“融入中心”的升级。一是实施“党建+项目”引领计划。在*重大工程、重点改革项目中普遍设立临时党组织或党员责任区,将意识形态工作要求、思想政治工作同步嵌入项目实施方案,做到业务推进到哪里,意识形态的引领和保障就跟进到哪里。二是深化“意识形态风险伴随诊断”机制。在出台重大政策、推进重大改革、处置重大事件前,同步开展意识形态风险评估,制定应对预案,实现业务风险与意识形态风险的同研判、同防范、同处置。三是打造“*为民”服务文化品牌。将意识形态工作与优化营商环境、提升公共服务水平紧密结合。持续深化“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”成果,大力整治形式主义、官僚主义。开展“窗口微笑服务”“政策精准送达”等活动,在服务群众的第一线践行党的宗旨和社会主义核心价值观,使意识形态工作成效真正体现为群众满意度的提升和*事业的高质量发展。
(四)健全“明责砺剑”机制,在责任落实从严从紧上展现新气象。持续拧紧责任链条,强化监督问责,锻造一支政治过硬、本领高强的意识形态工作队伍。一是细化责任清单。修订局党组意识形态工作责任制实施细则,制定班子成员、各部门、各党支部的“个性化”责任清单,明确具体任务、工作标准和完成时限,使责任可量化、可考核。二是强化督查考评。将意识形态工作责任制落实情况纳入年度巡察、干部考核和党支部书记述职评议的重要内容。每半年开展一次专项督查,对履责不力的单位和个人进行通报批评、限期整改,情节严重的严肃问责。三是提升队伍战力。配齐配强专职工作力量,选拔政治强、业务精、作风正的干部充实到意识形态工作岗位。制定年度培训计划,组织开展意识形态工作实务、网络传播规律、舆情应对等专题培训不少于2次,提升队伍的专业素养和实战能力。加强全员教育,将意识形态纪律教育纳入新入职干部培训和党员干部日常教育,筑牢全员思想防线。
(五)深化“破立并举”实践,在工作格局常建常新上探索新路径。坚持守正创新,在坚守原则底线的同时,积极探索符合时代特征和*特点的意识形态工作新方法、新路径。一是鼓励“微创新”。设立意识形态工作“微创新”鼓励奖,鼓励各支部、各部门结合实际,在理论学习形式、宣传教育载体、思想工作方法等方面进行小而实的创新探索,及时总结推广行之有效的经验做法。二是加强研究研判。聚焦“十五五”时期*领域可能面临的意识形态新挑战、新课题(如人工智能技术应用带来的伦理与安全挑战、数据开放共享中的安全边界等),设立专项研究课题,组织力量开展前瞻性研究,提出应对策略,增强工作的预见性和主动性。三是构建“大意识形态”工作格局。加强与宣传、网信、政法等部门的常态化沟通协作,完善信息共享、会商研判、联动处置机制。探索与高校、研究机构合作,借力外脑提升工作专业化水平。动员和引导行业协会、服务对象共同维护清朗的行业舆论生态,形成齐抓共管、协同发力的强大合力。