根据党中央关于建立实施“第一议题”制度的决策部署及省委、市委、区委的工作要求，镇党委始终坚持将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密围绕党的二十大和二十届历次全会及总书记总书记重要讲话精神，着力推动“第一议题”制度在全镇各级党组织中规范化、常态化、实效化运行。2025年以来，镇党委以高度的政治自觉，通过系统谋划、层层推进，确保党的创新理论第一时间学习传达、第一时间贯彻落实，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的思想保障和政治引领。现将具体情况报告如下：

一、基本情况

2025年度，镇本级共组织召开党委会议*次、理论学习中心组学习会议*次，均百分之百落实“第一议题”学习研讨。各基层党支部（总计*个）依托“三会一课”、主题党日等载体，累计开展“第一议题”主题学习**余场次，基本实现全镇**余名党员学习全覆盖。通过制度化的学习安排，全镇党员干部对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻，对党中央大政方针和战略部署的理解更加透彻，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力得到初步提升，为全镇在乡村振兴、基层治理、民生保障等各项工作中保持正确方向奠定了扎实的思想根基。

二、主要做法镇党委在落实“第一议题”制度过程中，注重从顶层设计、过程管理、形式创新与实践转化等多个维度协同发力，确保制度执行不偏向、不走样、有实效。

（一）强化顶层设计，推动学习制度化。镇党委将“第一议题”制度的规范运行作为加强党的政治建设的头等大事，着力构建系统完备、行之有效的制度体系。一是健全制度框架，明确规范标尺。年初即研究制定《*镇党委2025年度“第一议题”学习计划》与《关于规范落实“第一议题”学习制度的通知》，明确学习的核心内容、频次要求、责任主体与流程规范，为各级党组织提供了清晰的“操作手册”。二是压实主体责任，形成工作闭环。严格落实镇党委书记第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，将“第一议题”落实情况纳入党建工作责任制考核和党组织书记述职评议的重要内容。建立从学习计划制定、资料准备、研讨交流到贯彻落实、督促检查的全流程管理制度，确保学习环节一个不少、落实步骤一步不落。三是建立动态台账，实行闭环管理。创新制定《贯彻落实总书记总书记重要指示批示精神闭环管理工作台账》，对学习传达、研究部署、任务分解、督办落实、结果反馈等环节进行全程纪实、动态更新，形成“学习—部署—落实—反馈”的完整闭环，有效防止学用脱节。

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针对上述问题，镇党委将以更高的政治站位、更实的工作举措，持续用力、久久为功，推动“第一议题”制度落实迈向更高质量、更高水平。

（一）聚焦深化内化转化，在提升学习质效上求突破。下一步，将把学习的着力点从“有没有”转向“好不好、实不实”，强力推动学思用贯通、知信行统一。一是实施“精读深研”工程。要求每次“第一议题”学习前，围绕主题编制“学习导读与思考题”，引导干部带着问题学、联系实际思。每次研讨必须安排至少*名班子成员或支部书记作重点发言，深入交流运用理论指导分管领域或本村工作的思路举措，杜绝空泛议论。镇党委将每年组织*次“学用结合”典型案例评选与交流会。二是建立“课题攻关”机制。围绕全镇年度中心任务和重难点问题（如：集体经济发展、乡村有效治理、人居环境长效管护等），每年确定*-*个重点课题，要求各支部在“第一议题”学习中开展专题研讨，形成破解思路或实施方案，由镇党委督办落实，将学习成果直接嵌入决策和工作流程。三是强化“效果评估”反馈。探索建立学习效果跟踪评估机制，通过考察干部在重大任务、关键时刻的政治表现和工作实绩，逆向检验理论学习成效。定期对学习转化形成的政策举措、项目成效进行评估，形成“学习—实践—评估—优化”的良性循环。

（二）狠抓规范全面覆盖，在压实层级责任上出实招。着力打通制度落实的“最后一公里”，确保压力传导到底、制度覆盖到边。一是制定分级分类指导清单。针对镇党委、机关支部、村（社区）支部、“两新”党组织的不同特点，分别制定“第一议题”落实指导清单和记录模板，明确不同层级、不同类型党组织的学习重点、形式要求和质量标准，提供精准化指导。二是开展常态化穿透式督查。改进督查方式，增加随机列席旁听基层党支部学习的频次，直接观察学习过程、感受学习氛围。每半年组织一次全镇范围的交叉检查和台账评比，检查结果与党组织评星定级、干部绩效考核直接挂钩。三是创新特殊党员群体学习模式。为流动党员建立“线上学习小组”，定期推送学习包并安排线上研讨。对年老体弱党员，在“送学上门”基础上，增加音频学习资料和子女辅学引导。探索将非党员村干部、村级后备力量纳入相关学习环节，扩大理论武装的辐射面。

（三）创新活化学习形式，在增强吸引力感染力上谋新篇。积极适应新形势新要求，让理论学习更加生动鲜活、入脑入心。一是打造“实景课堂”。进一步挖掘利用本地红色资源、乡村振兴示范点、特色产业基地等，打造*-*个“第一议题”现场教学点，组织党员干部在实地实景中感悟思想伟力、汲取奋进力量。二是用活“数字课堂”。整合利用各类线上平台，制作推送一批短小精悍的动漫、短视频、图解等新媒体学习产品。探索开展“云端”知识竞赛、学习打卡等活动，增强学习的趣味性和互动性。三是推广“分享课堂”。鼓励普通党员、业务骨干走上讲台，结合自身岗位分享学习心得和实践故事。定期邀请上级专家、党校教师、先进典型开展专题讲座，提升学习的高度和广度。

（四）健全考评激励机制，在强化结果运用上动真格。树立鲜明导向，让重视学习、善于学习、学以致用蔚然成风。一是完善考核评价体系。修订党建考核办法，大幅提高“第一议题”学习质效的考核权重，不仅看次数记录，更要看研讨深度、问题解决情况和群众评价。探索引入第三方评估或党员群众评议机制。二是强化正向激励。每年评选表彰一批“理论学习示范党组织”和“学用结合标兵”，并将其作为干部选拔任用、评优评先的重要参考。对将学习成果转化为创新性政策、突破性工作的典型案例，予以通报表扬和宣传推广。三是严肃反向约束。对巡察、督查中发现落实“第一议题”制度打折扣、搞变通、走过场的党组织和负责人，由镇纪委进行约谈提醒、通报批评；对因理论学习不深、政治站位不高导致决策失误或工作出现严重问题的，依规依纪予以问责，切实维护制度的严肃性和权威性。