“点”上发力，科学管理夯实队伍基础

把握选人重点，提高选派的精准度。综合考虑全县村（社）实际情况，调整优化驻村布局，在保持工作连续性、稳定性基础上，采取“选派干部＋村级力量”组成驻村工作队。目前，42个大村采取“3＋X”模式，54个村采取“2＋X”模式。按照党群干部进后进村、经济干部进薄弱村、政法干部进复杂村、农牧干部进产业村、科技干部进专业村原则，按需选派干部408名。坚持异地选派8名乡镇干部驻村，有效缓解部分乡镇村多人少、选派难度较大的困难，做到因村派人、村岗相适，不断提高干部驻村的精准度。抓住培训特点，提升综合能力素质。在驻村工作总（副）领队、各驻村临时党支部书记经常性深入各村（社）开展谈心谈话和专题培训的基础上，围绕驻村干部工作能力所需，先后以干部驻村与乡村治理现代化、村集体经济、村规民约、工作队长履职尽责、主题教育专项整治、选派第一书记履职尽责、驻村专干履职尽责为主题，举办7期系列特色论坛，来自区内外高校、党校、科研院所等20余名专家学者作点评，有效助推驻村干部提高思想认识、开阔工作视野、提升理论素养、增强履职能力。明确监督要点，改进作风狠抓落实。持续丰富驻村队伍管理方式方法，建立总领队全覆盖、驻村办为补充、作风办随机抽查的督导机制，实现96个村（社）每季度督导一次全覆盖，重点村（社）督导常态化。制作驻村工作应知应会、驻村工作“怎么干”宣传海报，拟定18个方面的督导问题清单和两轮《XX县驻村干部必答十题》，在13个乡（镇）全覆盖进行测试。重点落实“六个必须”“七个不准”，严格执行考勤登记、请示报告、请假销假、监督管理、指导服务等制度，确保驻村干部人在身在、身在心在、心在情在。瞄准激励焦点，提振干事创业激情。对存在的安全隐患、缺水缺电、房屋破损等情况，安排县委组织部、水利局等部门对接解决，对人岗不适、人员缺位等情况，及时调整、更换、补充。对需办理子女上学、陪同老人住院、陪护妻子生育、举办结婚仪式、检查治疗身体等情况，坚持优先批假原则，让驻村干部及家人切实感受到组织的关心关怀。通过日常督导发现、交流发言表现、工作承诺兑现的“三现”考核机制，让有为者有位、吃苦者吃香，目前县驻村办向县委推荐数名优秀驻村干部，其中1名已提拔重用。树立了3个立得住、叫得响、推得开的个人先进典型，打造了2个驻村“示范点”。借助新华网、《人民日报》、《西藏日报》等媒体宣传报道XX县驻村工作40余次，进一步营造了干事创业的良好氛围。

“滴”灌帮扶，精准施策夯实治理基础

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用心滴灌“平安之花”，筑牢维稳防线夯实社会基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实基层治理专项整治“村一级5天一排查”工作要求，以矛盾纠纷排查和安全隐患排查为抓手，广泛收集村情民意，成功调处各类纠纷78起。以落实订单式、接单式、派单式“三单”普法模式为重点，精准开展法律常识宣讲600余场次，受教育群众、学生、个体工商户等达9.8万余人次，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围；培养以村“两委”干部、人民调解员为主体的法律明白人300多名，深入推进法治队伍建设。把强化基层治理作为维护稳定的根本举措，认真落实基层治理“123456”工作法要求，将以往的365个网格精准并优化为125个，配齐配强网格员930名，督促指导辖区内网格员严格履行“七大员”职责，提高精细化服务水平，实现了人在“格”中走、事在“格”中办，进一步提升了基层治理水平。用情滴灌“团结之花”，铸牢中华民族共同体意识夯实文化基础。通过“田间地头讲”“进组入户宣”“文艺活动演”和党校驻村工作队专家学者“组团式”上门宣讲等形式，让党的创新理论进村（社）、进乡镇、进寺庙、进学校、进机关。截至目前，已开展“国家意识、公民意识、法治意识”群众性教育、党史学习教育、民族团结进步教育及各类政策理论宣讲2000余场次，举办文艺活动200场次。坚持有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，协同组织很少离开过家乡或家住偏远乡镇的村“两委”干部、农牧民群众到XX市、四川省、云南省参观科研院所、产业园区、水电站，实地学习清洁能源开发、基层社会治理、乡村振兴、固边兴边等先进经验及做法，不断开阔群众眼界、转变思想观念。目前已组织4批133人，后续还将组织有抵边搬迁意愿的群众到边境地区观摩学习。围绕“传承红色基因、讲好红色故事”主题，举办以各村（社）文艺队为主体的XX县“奋进新时代建设新XX”元旦文艺演出。组建党校驻村工作队专家学者调研团队，撰写《XX县同普县衙遗址探考及开发建议》《XX县红色历史遗址现状及建设对策建议研究报告》等咨政报告，编撰《红色XX》一书，进一步挖掘了县域红色历史文化资源。用力滴灌“致富之花”，拓宽致富门路夯实物质基础。有序推进群众增收。抓住项目施工契机，促成各类建设项目吸纳本地农牧民转移就业4967人，实现人均增收6500元。管好辖区内扶贫产业项目，促成带动本地群众就业1853人次，完成各类产业分红500余万元。服务保障“万企兴万村”、党员结对帮扶等活动落地见效，共帮扶低收入群众305户人均增收4836元。纵深推进乡村振兴。各驻村工作队共完成“厕所革命”任务1900座，人畜分离任务2278户，消除监测户395户2422人，加快发展手工艺等特色产业，为集体经济注入了活力。服务保障重大项目。扎实做好清洁能源开发和产业园区建设村级层面工作，为重大项目稳步推进贡献应有力量。

“细”处着手，强基固本夯实组织基础

各驻村工作队深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，结合XX县实际，从“大”处着眼，从“细”处着手，抓学习、健制度、强班子、育骨干，推动派驻村党组织全面发展、全面提升。细作精耕抓学习。以党史学习教育常态化为载体、以第二批主题教育为契机、以红色XX教育基地为平台、以落实“三会一课”为抓手、以个人自学为补充，带领农牧民党员深入学习党的创新理论。通过集中授课、结对帮带、情景模拟等方式，不断提高村（社）干部使用国家通用语言文字的能力。驻XX县XX镇嘎通村工作队精心策划并组织国家通用语言文字竞赛，从竞赛内容、组织形式等方面尝试创新和突破，将思想性和新颖性融为一体，示范引领全县学习教育推向深入。细微之处健制度。各驻村工作队在点滴实践中，一边按照既有规章制度推动工作，一边针对日常发现的问题积极探索新的办法，结合时代之变和群众之需，持续补充完善村规民约、“三会一课”、主题党日、“三务”公开、党员践诺、“四议两公开”、软弱涣散常态整治等制度482条；健全村干部岗位责任、带班值班、廉政监督、考核奖惩等制度235条，常态化抓好落实，做到了用制度管人管事。细化分类强班子。结合XX县基层治理专项整治，协助开展基层党组织分类定级和晋位升级工作，党组织由“一般”向“先进”转化36个，“先进型”党组织由78个扩充到114个；调整撤换“问题型”党组织书记5名，整顿“守摊型”党组织书记11名，确定“引领型”党组织书记116名。帮助乡（镇）党委对3个软弱涣散村、12个后进村开展整顿提升工作，进一步补齐短板，筑牢党组织“压舱石”作用。细致入微育骨干。将政策微宣讲、医疗养老收缴、值班备勤、小纠纷调解、安全生产排查等工作任务交给党员、积极分子干，把党员、积极分子放在维护稳定、基层治理、乡村振兴、森林防火等重点工作中锻炼、培养，从交办每件事情中逐步发现、培育优秀骨干。一年来，推选14名乡村振兴等专干进入村班子，培养915名村级后备干部和121名农牧民党员，使党组织更加充满活力，不断增强了党组织的凝聚力，提升了党组织的战斗力和执行力。

“化”字牵引，用新思维夯实群众基础

始终坚持人民至上、民生为重，以“化”字为引领，拓宽办事思维，切实提升为民解忧办实事成效，不断夯实群众基础。做到调研精准化，摸透民情民意。将调研工作精准至每一个载体，确保不放过任何契机。在持续开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”和在职党员到社区报到服务、党员志愿服务、常态化百日走村入户等活动基础上，创新落实“村一级5天一排查”机制，用“一头汗两腿泥”把情况摸清，以“坐在一条板凳上”把问题唠透，全面收集村民的意见和建议，真实掌握村民的所思所盼。做到服务全天化，提升幸福指数。将服务细化在反复“折腾”中，用力在勤跑腿、多办事中，全天候全方位办好群众零零碎碎的小事，倾心倾力解决群众急难愁盼问题，化脚力为能力，用驻村干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。截至目前，XX县第十二批驻村工作队为群众办实事469件，帮助群众解决生产、就业、医疗等问题679件。做到引导常态化，强化感恩意识。将感党恩的教育、正能量的宣传、主旋律的弘扬，常态化融入到惠民生的过程中，融入在精准普法、政策兑现答疑等各类主题宣讲中，真正让群众明白惠从何来、恩向谁报，教育引导群众转变观念，积极主动投身乡村振兴，努力依靠党的政策和辛勤劳动建设家园，听党话、感党恩、跟党走，切实夯牢群众基础。