一、优化市场准入服务

1.完善经营主体注册登记和退出机制。按照《企业名称登记管理工作规范（2025版）》严格规范企业名称审查管理，提升企业名称审查质量与效率。深入推进企业破产信息核查“一件事”，便利破产管理人查询破产企业对外投资企业登记管理档案，税务部门依法对破产企业核销税务欠款。建立强制清算制度，对被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销的公司，逾期不成立清算组进行清算或成立清算组后不清算的，依法申请人民法院指定清算组予以清算。积极落实市场监管总局《企业注销指引》，探索落实容缺、承诺等方式实现企业注销。优化个体工商户注销程序，登记机关将个体工商户注销登记申请推送税务部门后，税务部门应在10个工作日内提出意见。

2.优化地址编码覆盖范围。对在图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、剧场、公园、景区、体育馆、轨道交通等场所内利用固定场地开展经营活动的企业，由相关主管部门会同社区网格管理部门对固定场所进行地址编码，便利企业办理营业执照。

3.加快智能网联汽车商业化运营。推动XX市智能网联汽车政府监管平台建设，实现全市智能网联汽车测试示范道路分级分类开放，按规定探索自动驾驶技术在公交、出租车、网约车、物流配送等场景的试点，推动功能型无人小车规模化应用。以南山区和宝安区为试点，统一跨区智能网联汽车商业化运营标准、技术标准、监管框架，推动路网连接、资质互认。

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37.实施多人家庭水气优惠“无感办”。推广多人家庭水气优惠办，打破网格人口、供水、供气数据壁垒，居民一次申请即可完成水、气两项优惠申报，实现“零材料提交”。

38.推行保障房退房“一次办”。推出保障性住房退房一件事，合并办理保障性住房（公租）退房申请和水电气费查缴办理，提升保障性住房退房效率。39.提升招标投标、政府采购智能化水平。深入推进AI技术在招标投标领域的应用，实现AI辅助资格审查、AI辅助评审、AI围串标识别等场景，提升智能交易服务和监管水平。加快推进政府采购AI智能评审应用，实现AI智能辅助评标、AI智能合规审查，提升评审质效和监管精准度。

40.开展“带封过户”智慧化办理登记试点。构建司法机关、公证机构、金融机构、住房建设部门、规划和自然资源部门协同工作机制，结合登记实际推出相应“组合登记”模式，实现在不动产被查封状态下无需提前解封，即可直接办理过户登记。

41.精简整合基层报表。对市、区各单位通过即时通讯工具、政务应用程序、电子邮件、纸质文件等方式要求街道、社区等基层填报的各类报表进行梳理，厘清基层报表底账。制定基层报表清单，依托现有政务数据共享渠道和数据资源基础，强化数据治理与共享，推动实现一次填报、动态更新、多方共用，不得在清单范围外随意要求基层报送数据。

42.高质量建设营商环境改革创新示范区。鼓励各区在营商环境各领域、各环节积极探索创新，努力打造“一地一品”，形成区域营商环境名片。健全“试点-验证-总结-推广”的闭环工作机制，对行之有效、复制推广性强的典型案例在全市范围内推广。43.强化营商环境政策宣传。建立“处长（科长）讲政策”制度，以企业用户的角度对惠企政策进行深入剖析，提炼政策核心要点进行宣讲，加大重点惠企政策辅导力度，增强政策解读的针对性和实效性。加强与行业协会、商会、产业园区等社会组织联动，提升政策宣传的覆盖面与精准度。