一、考察学习的主要内容
两天里,我们重点考察学习了XX市XX区全要素网格社会治理机制经验、南通市崇川区创新网格化基层社会治理机制和泰州市海陵区网格化社会治理“七个一”工作经验,感触很深,为我们扎实推进创新网格化社会治理机制树立了榜样、提供了指引。
(一)学习“三区”网格划分的优秀做法,突出科学规范。XX区实施开展“地网整合”工程,研究制定了“1433网格划分办法”,按照三先三后的方法步骤,推进网格划分标准化。崇川区坚持以党建为引领,强化社区党建,按照“地域相近、楼栋相连、资源相通”原则,设置自治单元“邻里”。海陵区按照“属地管理”和“区域全覆盖、人员全覆盖、职能全覆盖”原则,将全区划成“区-镇(街)-村(社区)-片区-单元”五级网格。
(二)学习“三区”资源整合的优秀做法,突出统筹共治。XX区以打造“全要素”网格为目标,经过部门申报-区级专班初审-区委区政府审定的规范准入程序,将涉及基层社会治理的部门工作全部整合、纳入到全要素网格,初步形成了网格工作任务清单,实现了要素聚合求“细”。崇川区构建了邻里“一心一会三组力量九大员”,即以邻里党支部为核心,邻里和谐促进会为主体,自治、共管、专业三支力量为依托,信息、调解、巡防等9大员为补充的邻里治理架构。海陵区挂牌成立“海陵区社会治理局”,采取虚拟化机构、实体化运作的模式,抽调各部门乡局级后备干部和优秀年轻干部,统一调配、管理、考核,统筹协调各部门力量。
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他山之石,可以攻玉。结合考察学习的收获,全力推进润州区创新网格化社会治理机制,关键是做好“四个一”。
(一)抓住一条主线,即坚持领导小组高位推动不放松。成立高规格区创新网格化社会治理机制工作领导小组,由区委主要领导担任第一组长,区政府主要领导担任组长,区有关部门主要领导共同参与。领导小组下设办公室,并抽调人员组成工作专班,进一步强化组织领导、协调推进,确保高位推动。
(二)确立一个理念,即注重共建共治融合发展不畏难。逐步整合组织、综治、公安、司法、民政、人社、信访等多部门基层力量,将涉及基层社会治理的部门工作纳入网格,按照准入制原则,制定网格工作事项清单,实现网格管理“一单清”,凝聚社会治理的强大合力。
(三)夯实一个阵地,即深入推进综治中心建设不懈怠。以“统筹整合、信息支撑、实战实用、共建共享”为目标,完善综治中心三级平台规范化建设,健全综治中心工作流程,将综治中心打造成基层网格的坚实阵地。按照“一体双同三结合”的基本定位,同步推进“三级平台”和综治信息化建设,达成平台中心化、信息化与便民化功能结合。
(四)建好一支队伍,即打造专业化网格员队伍不松劲。按照专兼职相结合的原则,根据各镇(街道)工作任务量,统筹配备网格员。按照“一员多用”的思路,抓好网格员的集中培训,提升网格员综合业务技能,打造全能网格员队伍。鼓励街道、社区干部,平安法治志愿者深入网格,切实提高服务群众水平、组织群众能力。