一、履职主要工作情况
1、履职尽责,推进制度建设。坚持以制度建设构建党建整改工作责任体系,围绕存在问题,一改过去走形套俗,与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书,形成市委书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层互动、齐抓共管新格局。市委常委会将定期研究党建工作作为一项刚性规定,每年研究部署党建工作不少于6次。出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强党员干部直接联系群众制度的意见》等系列文件,把党建工作纳入“三位一体”考核评价体系,作为干部选任奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度,定期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土地确权等重点工作进行调研指导,强力推进,对存在的问题现场解决、限期督办。
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一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,将党建工作和经济工作共同部署、一起安排,定期听取工作汇报,实地查看具体情况,做到谋划全局工作时不忘党建,部署全局工作时不忘党建,推进工作时不忘党建,把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上,常抓不懈,久久为功。
二是创新工作方法,破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多,但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中,要扎实抓好村两委换届选举工作,选优配强村级班子,着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员,着力解决党员队伍青黄不接的问题,为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算,并逐年提高标准,着力解决农村基层干部工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进,统筹规划村级组织活动场所建设,统一配备办公设施,规范工作制度,着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴,不断提高基层党建工作规范化水平。
三是重视长效机制,巩固教育实践活动成果。坚持县、乡、村三级书记抓党建工作联述联评联考制度,不断推进服务型基层党组织建设工作。按照《发展党员工作细则》,不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责任追究制,提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度,重视和加强流动党员管理,深化党员志愿者服务群众活动,扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动,推行党员履职量化考核办法,规范党员党性定期分析、民主评议等工作,严肃处置不合格党员,不断加强党员教育管理。深入推行村民监督委员会制度和“四议两公开”、“三章审签”制,定期核查公示农村“三资”管理情况,推进村级财务管理不断制度化、规范化、民主化。
四是落实“两个责任”,营造风清气正的政治生态环境。认真抓好基层党风廉政建设工作,继续夯实党委主体责任和纪委监督责任的落实,以正面教育和依法打击相结合,严肃查处基层干部违法违纪行为,维护群众合法权益。重点针对农村基层干部贪污贿赂、侵害群众利益等行为,深入持久开展十个方面的专项整治,始终保持反腐斗争的高压态势。结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作,实施公、检、法、司包联镇办工作制度,依法从重从快打击农村宗族和黑恶势力插手换届选举,贿选、强选等破坏选举的人和事,为两委换届顺利进行保驾护航。开设“四知大讲堂”,实行自主选学、分级分类轮训,制定干部教育培训计划,运用远程教育等各种手段,强化农村干部教育管理,提高农村干部法治意识,加强对农村基层干部的管控力度,确保农村基层干部依法履职、依法办事,推进农村基层民主法治建设。