一、坚持以民为本,做好民生保障的“加法”
主要从三个方面进行加力:一是在社会救助上抓提标。早谋划、早准备、早着手,将提高救助标准,作为推动精准扶贫工作的重要内容来抓。4月29日市政府正式下文,将市辖区城市低保标准提高至440元/月,农村低保标准提高至220元/月。2017年,全市累计发放各类救助资金9亿元,其中城乡低保月人均补差分别达到255元和115元;五保集中和分散供养年标准分别达到5932元和3288元。二是在涉军服务上树品牌。深入推进“双带双促”活动,扎实完成评残、评烈、维稳、退伍安置、军休保障等规定动作。及时总结提炼好经验、好做法,创新工作方式,在全市范围内打造“优抚对象健康关怀”、“关爱老功臣”和“优抚医疗一站式保障”三个帮困品牌,深化“解三难”、“四帮”工作,带动优抚双拥事业向纵深发展。三是在应急处置上求高效。在市委市政府领导下,市县两级民政部门快速反应,精心做好遇难者家属接待慰藉、赔偿谈判、遗体处理等工作,圆满完成3·19京港澳高速大荆车辆燃爆事故善后任务,遇难者家属顺利离岳。
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按照产业化、市场化、规模化的思路,利用现代手段,特别是“互联网+”模式,推进民政事业发展。一是发挥养老事业的带动作用。以养老服务业的发展为龙头,辐射带动基础设施和周边产业齐头并进。今年,我们在新增1856张养老服务床位的省定任务基础上,进行自我加压,提出新增5000张的目标。同时,我们还积极探索“互联网+”养老服务模式,在市第二福利院建设金福信息化养老服务平台,满足不同层次老年人的养老服务需求。二是创新慈善事业的筹资模式。按照“慈善救助项目化,项目救助品牌化”的思路,拓展慈善事业的广度和深度。开通公益宝、轻松筹APP软件,充分利用互联网、微博、微信等平台,拓宽捐赠渠道,引导社会公众以简便易行、可持续的方式参与慈善事业。鼓励各级政府和社会力量实施公益创投等多种方式,培育和优先发展具有扶贫济困功能的12家慈善组织,为慈善组织提供资金支持和能力建设服务。
四、严控风险漏洞,做好规范运行的“除法”
采取真查、严查的方式,消除可能存在的风险漏洞。一是清退违规对象。对财政供养人员领取低保的对象进行彻查,对低保信息系统内数据进行全面的清理整顿,清退315条供养信息,进一步规范了城乡低保审核审批程序,做到精准救助。认真开展全市特困供养人员专项治理,清退不符合供养条件的对象,确保政策精准实施,提高资金使用效益。对全市优抚对象信息系统进行了全面清理,清理各类优抚对象8000人。二是排查安全隐患。制定安全生产及消防安全考核细则,组织专项检查,对发现的隐患或不符合规定要求的,都限时整改到位。今年来,市本级按照省厅和市里的部署,先后开展安全生产或消防安全检查7次,县市区累计开展检查39次,通过压实安全责任,层层传导压力,构筑了民政安全工作防御网,全市民政系统无一例安全生产或消防安全事故发生。三是治理殡葬环境。为进一步推进殡葬改革工作,我们积极汇报,争取市委、市政府主要领导重视。市委书记盛荣华就殡葬改革工作作出重要批示,市委常委会议、市政府常务会议即将专题研究殡葬改革工作,审议殡改文件。同时,加快绿色节地生态殡葬改革步伐,举行全市首次江葬活动,树立绿色生态殡葬新风。