同志们：

2月20日，市委召开了全面深化改革领导小组第5次会议，按照会议的要求，经县委全面深化改革领导小组研究，今天召开我县深改组第6次会议，这次会议的主要任务是贯彻近期中央、省委和市委全面深化改革系列会议精神，总结去年以来全县全面深化改革工作情况，研究部署今年全面深化改革工作任务。

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一要聚焦目光抓落实。今年，中央、省市委改革任务已下达、目标已定。我们要紧盯改革目标任务，精准发力、持续发力、共同发力。其一，要把目光聚焦在改革要点上。今天会上审议通过的工作要点，对今年的改革工作任务作了总体安排，内容包括民主法制领域改革、经济和生态文明体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革、农业和农村体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等7大领域共131项改革任务，其中，上级的改革“规定动作”120多项，我县的改革“自选动作”10项。全县上下要紧紧围绕131项改革目标任务集中发力。需要强调的是，“规定动作”必须不折不扣地落实到位，“自选动作”必须有特色、出实效。同时，要尽快把工作要点具体化、项目化，建立台账，明确责任单位、责任人、目标要求、完成时限，制定并落实今年的改革目标责任制，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓，确保工作要点提出的各项目标任务落实到位。其二，要把目光聚焦在发展难点上。发展出题目，改革做文章。改革要始终坚持问题导向和需求导向，突出制约转型发展的重点、难点问题抓改革，哪里有问题就要改哪里、哪里有需求就要改哪里。要找准符合德安发展实际，迫切需要重点推进的改革事项。从发展质量看：经济总量小、产业层次低、转型升级慢仍是我县“硬伤”；从发展环境看：比较优势小、农村基础设施差、公共服务弱仍是我县“软肋”；从发展后劲看：小企业多、大项目少、新兴产业起步晚仍是我县“短板”。这些问题，无法回避，不容推脱，没有退路。为此，我们要紧扣发展重点、难点，扭住“新工业十年行动”鼻子，立足“3+3”产业重点，以供给侧结构性改革推动产业升级、促进动能转换、推进服务优化，以“重大项目落实年”为总抓手，狠抓项目、狠抓招商引资，破解稳增长、去产能、调结构、蓄后劲、惠民生等问题。促进全县经济稳中快进、既新又好。其三，要把目光聚焦在民生热点上。改革归根结底是为了让人民过上好日子。******在中央深改组第23次会议上强调，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。对我县而言，就是要加快推进教育公平优质发展；加快推进新型城镇化建设，加大征收征迁和棚户区改造力度，切实改善城乡生态、生产、生活环境；深化行政审批改革，进一步简政放权；深入开展社会治安严打整治行动；严厉禁止县城区域燃放烟花爆竹；着重做好党代会报告和政府工作报告中提及的惠民实事等等。总之，要认真分析归纳民生领域的热点问题，列出清单，拿出措施，把改革的主体责任“扛”起来，把改革的重点任务“落”下去，让人民群众的获得感“多”起来，让群众得到实实在在的好处，真切感受到改革带来的实惠。

二要压实责任抓落实。全面深化改革是一项复杂的系统性、艰巨性工程。涉及面极广、任务巨重。这就要我们要厘清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点，实现各环节无缝对接，形成了“一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖”的工作格局，推动各项改革任务落地见效。其一，要自觉对标加压。县委深改组要发挥作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。领导小组成员、各牵头县领导要把各项改革任务时时放在心上，紧紧抓在手上，及时研究部署重大问题，拍板定调重要改革方案，在改革中展现能力、展现担当、展现作为。各专项小组要切实找准自身定位，各司其职、各负其责，扎实开展好工作。各专项小组组长、副组长要切实挑起担子，对牵头负责的改革领域、改革事项要亲自研究、亲自安排、亲自督促，算好改革“进度账”，把好改革“质量关”，全力推动落实。其二，要自觉对表加压。各牵头单位、参与单位是改革的具体承担者、实施者、操作者。牵头单位要充分发挥牵头抓总、组织协调作用，谋划好年度改革事项，研究好改革方案，加强与上级对口部门的沟通对接，加强与参与单位之间的沟通交流，对阶段性重点工作，要统筹谋划、合理安排，明确“任务书”、“时间表”，通过召开联席会等形式抓实落点，加速推进。参与单位要结合本部门实际，用心研究改革、推进改革、落实改革，确保改革落到实效、见到实效。各部门主要负责同志作为改革的第一责任人，要把改革工作放在心坎上，扛在肩膀上，认真研究、认真谋划、亲自部署，对上级安排的各项改革工作要贯彻落实到位，绝不能对改革工作不管不问、当甩手掌柜。其三，要自觉对照加压。县委深改办担负着“眼观六路、耳听八方”，统筹推进的重要职责，要充分发挥统筹、协调、督促、推动的职能作用,及时准确掌握中央、省市精神，广泛了解县外改革动态，密切掌握各专项小组、县直部门的改革进展情况，收集汇总有关改革问题的信息资料，协调督促有关方面落实领导小组的部署要求，及时召开各专项小组联络员会议，切实做好案例、报表、总结、信息动态上报等日常事务工作。需要强调的是，今年市委改革办对案例的上报和采用情况会进行定期通报，并纳入改革考评。没有在省级平台刊物采用改革案例的县（市、区），原则上年终考评不能评为改革先进。为此，各专项小组要与深改办保持紧密沟通，提供题材，原则上每年不少于2篇。深改办要组织力量深入调查研究，把实践中的好经验、好做法、好建议总结出来，形成一批“立得住、叫得响、推得开”的改革品牌。争取在更大的平台、更广的范围宣传推广，营造良好改革氛围。

三要“严”字当头抓落实。要全面推行清单制+责任制工作方法，加大改革督查力度，完善考核评估机制，以坚韧不拔、攻坚克难的精神和抓铁有痕、踏石留印的作风，狠抓督查考评、抓好督查考评。其一，督查考评要准。建立健全改革督查通报制度，坚持全面督查与专项督查相结合。做到重点必督、试点必督、亮点必督，今年至少开展2次全面督查。专项督查要选准切入点，每次督查结果都要在全县范围内进行通报，要点到具体单位、具体人、具体事，该批评的要批评、该整改的整改、该问责的要问责，切实做到精准督查。其二，督查考评要实。督查要督到实处，考评要考出实效。督查要坚持问题导向，一切从实际出发，针对改革的重点领域和关键环节，从热点难点问题入手，有计划、有重点地开展。县委深改办、各专项小组要严格执行督查考核制度，切实履行督查考核职责，科学制定督查考核计划，探索创新督查考核方式，把责任压实、要求提实、考核抓实。其三,督查考评要有效。从今年开始，市委将把改革考评纳入对各县（市、区）的综合考评，并加大分值权重。县委也将适时将全面深化改革纳入对各部门、各单位、各乡镇的年度综合考评内容。督查考评制度化、规范化，突破“中梗阻”，防止不作为，确保改革推进到哪里，督查就跟进到哪里，以督查倒逼改革落地。同时，用好督查结果，把督查结果运用到年度目标责任考核和干部选拔任用中，真正把想改革、谋改革、善改革的干部用起来，形成鼓励改革、支持改革的鲜明用人导向。

同志们，风正海阔,自当扬帆破浪；任重道远,更需策马扬鞭。我们一定要拿出更大的勇气和决心、拿出更多的办法和实招，以饱满的热情、务实的作风，撸起袖子加油干，争取今年改革新突破，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！