——在市委五届二次全体（扩大）会议上的报告
王昌荣
（2017年7月20日）
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（四）聚焦有效供给抓创新，在集聚优质创新要素上取得重大突破。要放开眼界、打破局限，以超常规的举措，面向全球组织配置优质创新资源。一是大力集聚高端人才。科技创新关键靠人才驱动，要把人才作为第一资源，聚天下英才而用之。全面落实《人才新政30条》，以更大力度引才聚才。要适应人才流动国际化、团队化新趋势，建立更加开放、更有竞争力的引才机制，争取今后5年引进10个省级以上领军型创新团队，引进100名“千人计划”专家。要深化人才管理改革试验区建设，打造最优人才生态，努力打造群贤毕至、精英荟萃的人才高地。二是大力发展科技金融。政府要当好“天使投资人”，用足用好产业引导基金、科创引导基金，大力引进发展创投基金，加大股权投资支持创新力度，争取今后5年全市各类科技创新基金规模达到100亿元以上。大力培育各类股权投资基金，办好台州基金创新园区，完善科技创新投融资体系，为创新型企业提供全周期的金融支持。市级金投等国资公司要积极运用市场化方式参与重大科创基础设施建设，当好创投项目的出资人。三是大力引进科创资源。大院名校是创新要素的密集区，其中有智库、有项目、有成果，我们要主动“掘金”，配置高端要素。要重视基础研究领域重大科技项目的引进，争取布局国家级创新载体，承担重大共性和关键技术研究。紧盯高校、科研院所的创新资源抓招商、抓引进，创新与大院名校合作方式，以设点办学、订单培训、共建载体、互派人员等形式，把智库引进来，把实验室和生产车间对接起来，让研发成果在台州转化。各地都要叩开校门，做好校地合作的文章，争取5年引进100家以上大院名所在台州设立分支机构或共建科创平台。紧盯国防科技成果产业化方向，大力引进一批“军转民”“民参军”式的重大军民融合产业项目，创建军民融合产业示范区。
（五）聚焦体制机制抓创新，在构建台州特色创新生态上取得重大突破。要以体制机制创新开路，打造一流的创新生态，激发全社会创新活力。一是构建大科技工作格局。各级政府要勇于自我革命，完善有利于创新的治理模式和服务体系。探索推进政府科技创新管理服务职能改革，设立市、县两级科创委，加强对科技创新工作的宏观管理和统筹协调。深化科技领域“最多跑一次”改革，为各类创新主体提供高效服务。二是构建充满活力的科技创新机制。深化科技体制改革，形成激励创新、支持研发、促进转化的科技新机制。要解决好科技投入长期不足的问题，加大财政科技投入力度，构建多元化、多渠道的科技投入体系，五年实现全社会R&D经费支出翻一番。要解决好科技创新“最后一公里”问题，优化科技成果转化机制，为科技人才“松绑”。要解决好科技创新“各自为战”的问题，建立协同创新机制，鼓励龙头企业与高校、科研院所成立创新联盟，构建新型产学研合作关系。加强知识产权保护，加大对失信失范行为的惩戒力度，维护公开公平公正的市场秩序，创建国家知识产权示范城市。三是厚植创业创新的沃土。要弘扬创新精神，大力培育创新文化，使蕴藏在群众中的创新智慧充分释放、创新力量充分迸发，使人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新成为全社会的共同价值取向，让台州成为创新的大苗圃、大摇篮。
（六）聚焦落实落细抓创新，在提升党委政府创新能力上取得重大突破。抓科技创新，很重要的一条要解决各级干部创新思维狭隘、创新能力不足的问题，提高在科技新长征路上运筹帷幄、闯关夺隘的水平。一要提高学习能力。深入学习习***关于创新的一系列重要思想论断，切实用新发展理念引领创新。要学科技、懂创新，把握科技的潮流和脉搏，掌握必备的科学技术知识。要善于学习先进地区抓科技创新的经验，转化为台州的实践。二要提高谋划能力。抓科技创新要有战略思维。要算大账、长远账，科技新长征的每个指标、每个节点都要谋得更深。各地各部门要围绕《决定》提出的目标任务和八大行动，制定作战计划，联动抓好推进。三要提高科技招商能力。要像抓产业、抓基础设施一样抓科技项目，尤其在招引重大科技资源、重大创新载体、高层次人才团队上下功夫。这些资源要素的拼抢更激烈，更考验抓项目的水平，我们要拿出虎口夺食的拼劲，不怕踏破铁鞋、踏破门槛，引来更多金凤凰。四要提高钉钉子精神抓落实的能力。科技新长征尤为需要钉钉子精神，要一仗一仗打，一个难关一个难关攻克，务必要持续发力，奋力远征。科技创新投资的是未来，我们不能寄希望短期就有立竿见影的效果，投入马上就有产出。没有五年、十年去抓，是出不了成效的。越是这样的长久大计，我们更要有韧劲，更要一任接着一任干，一锤接着一锤敲，在能量积聚中催生裂变。
同志们，新长征鼓角争鸣，创新发展风帆正劲。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，激发科技创新的强劲动能，高水平建设创新强市，以创新驱动台州裂变扩张、赶超发展，加快建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。