一、基本情况
攀枝花乡地处红河哈尼梯田世界文化遗产核心区,境内有远近闻名的老虎嘴骏马梯田和宏伟壮观的皇封世袭猛弄司暑。全乡辖6各村委会,31个村民小组,世居哈尼、彝、壮、汉4个民族。乡党委下设7个党总支34个党支部,637名党员。2013年年底,全乡农民人均纯收入3696元,人均有粮355公斤;实有贫困人口8545人,贫困发生率43.57%。2013年,攀枝花乡被列为全省“双推进”试点乡。项目启动实施以来,按照“打生态牌、走特色路、念致富经”的思路,坚持扶贫开发在哪里,基层党建工作跟到哪里,大力开展“党建+产业+村建+户改”工作,共投入资金1800万元,完成梯田红米种植1.8万亩,甘蔗种植2018亩,生猪等养殖4198头,推广稻田养鱼5800亩,完成入村道路建设43公里,完成水利建设14件,新建和改造安居房637户,培训实用技术1500人次,完善教育设施3所2600平方米,完成生态林建设1.45万亩,建设沼气池680口,实现了扶贫开发与基层党建整乡“双推进”“双丰收”。
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(一)组织领导是保障。攀枝花乡的“双推进”工作,县乡党委、政府领导高度重视,主要领导亲自挂帅,亲自抓,认真落实乡级领导挂钩包保责任制,广大党员干部率先垂范,带头一线蹲点、一线工作,为高位推动“双推进”工作提供了强有力的组织保障。
(二)统筹规划是前提。按照“一村一品”“一村一特”的思路,整乡推进要实行差异化发展、特色化打造,对全乡村庄进行全面规划布局,做到“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔、管理一个法”。
(三)群众致富是根本。通过党组织的带动和引领,消除贫困,使群众受益是“双推进”的出发点和落脚点。在“双推进”中,注重从基础设施、产业培植、素质培训等方面下功夫,让群众享受更好的居住环境和发展条件,增强造血功能,不断加快脱贫致富步伐,真正让群众成为“双推进”受益者。
(四)干群齐心是动力。广大党员干部是实施扶贫开发项目的组织者和发动者,而贫困群众是实施项目的主人翁和直接受益者。广大党员干部除亲临亲为工作在项目一线外,还要充分听取群众意见,组织群众,发动群众,依靠群众,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性,让其树立“自己的家园自己建,建好家园为自己”的思想意识,变“要我建”为“我要建”,扭转“等、靠、要”思想。
(五)整合资源是关键。开展扶贫开发与基层党建整乡“双推进”。仅仅靠项目专项资金还不能够满足建设需要。因此,要结合实际情况,把“美丽家园”建设、财政“一事一议”等项目资金整合起来,形成“各炒一盘菜,共办一桌席”的格局,真正使“双推进”项目资金起到“四两拔千斤”的作用。