在全市政务公开暨公共资源交易工作推进会上的讲话

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

今天我们召开这个会,主要目的是,深入贯彻落实国家和省、市有关会议精神,坚持问题导向,补齐短板弱项,集中对全市政务公开、政务服务、公共资源交易工作进行再安排、再部署。刚才,xx同志通报了今年前六个月工作进展情况,******分别作了经验交流,讲得都很好,我完全同意,希望各县(市、区)、各部门认真学习借鉴、切实抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、认清形势,正视差距,不断凝聚工作合力

实施政府信息公开、深化放管服改革、规范公共资源交易秩序,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,转变政府职能、提升政府效能的重要途径,也是优化营商环境、畅通经济循环、激发市场主体活力的重要支撑,对于促进经济社会高质量发展具有十分重要的作用。从前面通报和我平时掌握的情况来看,今年以来,全市上下认真贯彻落实中央、省、市关于政务公开、政务服务和公共资源交易工作的各项决策部署,多方联动、密切配合,建全机制、优化服务,率先在全省建成了市级标准化政府信息公开专栏和平台体系,大力推进政务服务规范化、标准化、便利化建设,全面提升公共资源交易平台服务质效,各项工作都取得了明显成效。

但是与国家和省上要求及企业群众的期望相比,我们的工作依然存在着一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:政务公开方面,部分分管负责同志和工作人员思想认识淡薄,多数县(市、区)和部门仅仅把政务公开视作一般性、事务性工作来推动,管理体制和运行机制不顺畅,主管部门和工作部门职责不清,工作人员岗前培训不到位,政策业务水平不高,工作推进和任务落实有欠账;政府信息公开专栏运行不规范,普遍存在信息发布不及时,更新间隔长、跨度大,文件发布数量少,政策解读质量差,部分栏目链接打不开甚至出现错链倒链问题;《政府信息公开条例》规定的15类主动公开信息公开不全面,依申请公开信息回复不规范、不及时,个别县(市、区)、部门依申请公开信息答复出现了超时、逾期现象。政务服务方面,工作不规范、不到位的地方比较多,县(市、区)之间、部门之间的发展不平衡,政务服务规范化建设水平还有待进一步提升,乡村政务服务体系建设相对滞后,部分政务大厅事项进驻不彻底、授权不充分;政务服务平台数据互联互通不到位,涉及国家和省上的业务系统层级高、数量多、结构不统一,部门信息系统整合效果不明显,各部门审批专网至今还未打通、数据信息还未真正实现共享,群众企业办事多头跑”“来回跑的问题依然存在。公共资源交易方面,交易领域诚信体系建设滞后,各级各行业诚信记录平台对接不畅,市场主体、代理机构、从业人员信用信息数据尚未完全实现互通共享,没有形成违法违规失信行为联合惩治态势;评标专家资源匮乏,可供选择的专业人才数量有限,专业分类不精细,抽取的专家不能完全做到专业对口;公共资源交易全流程电子化仍存在中梗阻问题,投标人围标串标、弄虚作假,评标专家和代理机构监管难等问题依然存在。对于以上这些问题,我们一定要深刻反思,认真研究谋划,在今后的工作中切实加以解决。

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政务公开、政务服务和公共资源交易工作是深化放管服改革、优化营商环境的重要抓手、重要举措、重要内容,也是一项常抓常新的系统工程。全市各级各部门一定要增强大局意识、责任意识和发展意识,真正将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴推动落实。

一要强化责任担当。各县(市、区)、市直各部门的主要负责同志要经常过问此项工作,分管领导要切实负起责任,亲自抓、带头干,真正将工作抓在手上、落实在行动上。要制定可量化、可考核的目标要求和具体措施,做到任务明确、要求具体、时限清晰。要把涉及本部门的事项研究好,和相关部门沟通好,把该落实的任务落实好,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。

二要统筹协同推进。政务公开、政务服务和公共资源交易工作涉及多个领域、多个部门,必须上下衔接、左右协同,群策群力、统筹推进。各级政府办公室要切实加强对政府信息公开的推进指导、协调监督,各级政务公开办公室要主动做好业务指导,推动具体工作落实。政务服务和公共资源交易工作领导机构要定期召开会议,认真研究需要联动解决的问题,各责任单位要紧密配合,坚决清除各种障碍,确保推进举措落地见效。

三要狠抓督查问责。要把政务公开、政务服务和公共资源交易工作作为推进放管服改革、优化营商环境考核的重要内容,进一步细化考核指标,把定量考核与定性考核、平时考核与年终考核、线上考核与线下考核有机结合,采取现场督查、读网督查、工作通报等方式,加大考核奖惩力度。同时,要应用好第三方考核评估结果,将评价结果作为我们改进工作的重要依据,倒逼各项措施落实。