今天，我们召开第一书记选派工作会议。党的十九大制定了乡村振兴战略，提出了全面建成小康社会，开启现代化新征程的战略安排。今年，是推进乡村振兴战略的开局之年，也是我们全面建成小康社会的关键之年，脱贫攻坚是我们全面建成小康社会的一个重点、一个难点，对照十三五的五年脱贫攻坚计划安排，今年是承上启下的关键。在这样一个重要的时期，选派第二批第一书记，有很强的政治意义和现实意义。刚才，对XX名优秀第一书记进行了表彰，派出单位、接收单位、第一批和第二批第一书记的代表作了很好的发言，可以看出，大家的积极性都很高，有一股迎难而上、勇挑重担的热情，有一种众志成城、戮力同心的精神。

第一书记是伴随着整个脱贫攻坚工作应运而生的，总体上来讲，第一书记的任务和扶贫专干有些区别，目标主要是针对我们脱贫攻坚当中的最薄弱环节—省定经济薄弱村、市定经济薄弱村，以脱贫攻坚为抓手，推动薄弱村的整体发展。第一批驻村的XX名第一书记，都能够沉下身子、真抓实干，在各个村里面，各自的岗位上作出了积极贡献、交出了满意答卷。归纳起来有几个方面：一是村级发展显著提速。共协调引进项目XX个，培育种养大户XX家，任职村集体收入平均净增XX万余元，有效促进了农村经济发展，带动了农民增收致富。二是基层基础显著加强。基层党建非常重要，但同时也是我们党的建设工作当中最薄弱的环节，尤其是在农村，有的基层党组织书记对党的建设重视不够，更多的是不会干，在组织学习、开展各种党务工作等方面感到困难。我们第一书记在这个方面起到了很好的作用，通过积极创新党建活动载体，致力加强党员队伍建设，突出抓好后备干部培育，深化党务村务公开，任职村党组织全部实现晋位升级。三是公共服务显著优化。我们XX个村筹资新修村级公路XX多公里，开挖疏浚沟渠XX公里，建成党群服务中心、乡村大舞台、儿童乐园等一批便民设施，村级公共服务能力普遍提升。四是党群关系显著改善。第一书记派出单位帮扶困难党员XX名，困难群众XX名，解决群众关切问题XX余件，在真干事、干真事中与群众结下深厚情谊。

---此处隐藏10860字，下载后查看---

二要校正方法，把握工作原则。农村工作涉及千家万户，利益面前无小事，必须讲究方式方法，坚持公平公正。要深入调查研究。这是习***在中央政治局民主生活会上强调的，也是做好基层工作的基本方法。大家到村里以后，要多做调研、多听意见、多作思考，重点研究基层组织建设和乡村振兴发展，先熟悉情况，再推动工作。要注重因地制宜。不同的村，造成经济薄弱的原因也不尽相同。有的是党组织松软散，有的是资源禀赋差，有的是矛盾纠纷多，要坚持因村施策、对症下药，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有针对性地开展工作、扭转局面。要坚持依法办事。在农村，扶贫救济优抚，土地房屋征收，补偿费用兑现，计生户籍征兵，都是社会关注、群众关切的焦点，只有坚持依法办事，“一碗水端平”，才能获得群众支持，赢得基层信赖，增进工作底气。

三要摆正位置，正确处理关系。大家驻村后，肯定要遇到各种各样的关系问题。处理好了，能够催生动力；处理不好，就会制约工作。重点要处理好四方面关系：一是与现任村党组织书记的关系。第一书记不主持、不替代现任村党组织书记工作，不能越俎代庖、大包大揽，决策过程中要相互沟通，做到到位不越位、补台不拆台、依靠不依赖。二是与所在乡镇党委的关系。下级服从上级是党内最重要的组织原则。不管是市派干部，还是县派干部，都要服从乡镇党委领导，自觉接受管理，主动汇报工作。三是与派出单位的关系。要把派出单位作为坚强后盾，及时、主动向单位领导汇报，争取单位对派驻村工作的理解、重视和支持。四是与其他帮扶力量的关系。经济薄弱村是各条线扶贫帮困的重点，容易出现多支帮扶力量交叉重叠的情况。要发挥组织优势，主动协调各方，整合项目资源，强化帮扶合力。

四、要为第一书记高效开展工作提供组织保障

选派第一书记到村任职是多方参与的系统工程，各相关单位都要切实承担份内责任，让驻村的同志思想上有归宿、工作上有底气、生活上有保障。驻村第一书记由县（区）委组织部主抓，乡街党（工）委主管，市委组织部、市委农工办监管，日常管理重在县乡两级，要建立目标承诺、工作签到、任务领办、核查督导等全流程管理机制。选派单位要在保障第一书记相关经费的基础上，把结对联村要求落实到位，既要舍得“真金白银”，又要注重“智力引领”，在人员、资金、项目、规划上给予全方位支持。同时，把第一书记的考核结果作为干部调整、评先评优的重要依据。乡镇党委要积极为第一书记提供食宿保障，县（区）组织部门、农工部门，一定要把工作做得细一点，要督促乡镇、街道把第一书记、包括在镇村工作的挂职的干部，他们的工作保障做好，生活、食宿保障要安排好，要将心比心。切实加强日常考核。各挂任村要主动对接第一书记，协助他们把好的理念、好的经验、好的资源引到村庄发展上来，主动对接后方单位，争取项目青睐和产业支持，真正把第一书记建成的好项目、形成的好制度固定下来、运转下去。第一书记一批一批也有一个传承的问题，新的一批去了，要把上一任第一书记好的方法、好的项目留住，在原有的基础上继续干好。

同志们，选派第一书记是乡村振兴之策、脱贫攻坚之需、改善民生之举。希望大家牢记使命、不负重托，通过不懈努力和扎实工作，建强基层组织，推动农村发展，实现乡村振兴，创造美好生活，不辜负组织厚望和群众期盼。